Товары и транспортные средства подлежащие декларированию таможенным органам
Таможенное декларирование — это подача таможенной декларации в таможенный орган. В декларации указываются сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре, о способе перемещения товаров и условиях внешнеторговой сделки с ними, а также информация о таможенных платежах, подлежащих уплате.
Представить таможенную декларацию может декларант, а также таможенный представитель от имени и по поручению декларанта.
Что нужно декларировать?
Таможенному декларированию в обязательном порядке подлежат все товары, которые ввозят или вывозят с таможенной территории.
Виды таможенной декларации
В зависимости от заявленной таможенной процедуры и лица, перемещающего товары, определяется вид таможенной декларации:
- декларация на товары,
- транзитная декларация,
- пассажирская таможенная декларация,
- декларация на транспортное средство.
Во внешнеторговом обороте при экспорте и импорте товаров применяется декларация на товары. Ее форма и порядок заполнения определены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.
В какой форме можно декларировать товары
В соответствии с Таможенным кодексом на территории Таможенного союза можно декларировать товары и в письменной, и в электронной форме.
Однако на территории Российской Федерации с 1 января 2014 года введено требование об обязательном электронном декларировании товаров. С этой даты все документы и сведения представляются в таможенный орган исключительно в виде электронных документов. Также в электронной форме происходит дальнейшее взаимодействие между таможенным инспектором и декларантом: они передают друг другу авторизованные сообщения, подписанные электронными подписями.
Постановление Правительства РФ от 13.12.2013 № 1154 предусматривает перечень исключительных случаев, когда товары допускается декларировать в письменной форме. К примеру, к ним относится:
- декларирование товаров, сведения о которых отнесены к государственной тайне;
- декларирование товаров, помещаемых под таможенные процедуры уничтожения, отказа в пользу;
- декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
- декларирование товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц (дипломатами, консулами и т.п.);
- декларирование товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию.
Кроме того, экспресс-грузы и товары, стоимость которых составляет менее 1000 евро в эквиваленте, разрешается декларировать по упрощенной процедуре — в виде письменного заявления или перечня товаров (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263).
2. Таможенное оформление товаров
Таможенное оформление — это таможенные формальности. Они включают:
- подачу в таможенный орган РФ пакета документов, на основании которых таможенный орган принимает решение о возможности перемещения товаров;
- операции, которые совершаются заинтересованными лицами и таможенной службой в целях соблюдения таможенного законодательства;
- внесение необходимых платежей на счет таможенного органа (до подачи грузовой таможенной декларации) в качестве уплаты сборов, таможенных пошлин и налогов. Они рассчитываются исходя из условий договора (контракта), стоимости груза и условий перевозки.
Сейчас термин «таможенное оформление» устарел. Он использовался в таможенном законодательстве Российской Федерации в период действия Таможенного кодекса РФ. После того как в июле 2010 года образовался Таможенный союз и вступил в силу Таможенный кодекс, в употребление вошел термин «таможенное декларирование».
Кроме того, существуют разговорные варианты термина «таможенное оформление» — «растаможить товары», «растаможка товаров», которые можно услышать при общении в околотаможенной сфере. Реже встречается термин «таможенная очистка». Он означает «совершение таможенных формальностей, необходимых для введения товаров во внутреннее потребление, для их экспорта или для помещения под иную таможенную процедуру». Именно так его трактует Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года (Киотская конвенция). Иначе говоря, таможенная очистка — это выполнение ряда таможенных формальностей при перемещении товаров. К ним относятся: таможенное оформление, таможенный контроль, уплата таможенных платежей и всевозможные административные действия, связанные с легализацией груза, которые необходимы для ввоза/вывоза товаров.
Источник
Статья 286. Декларирование товаров физическими лицами
1. Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. форму пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения, утвержденные приказом Федеральной таможенной службы от 19 сентября 2008 г. N 1150
ГАРАНТ:
Согласно письму ФТС России от 29 июня 2010 г. N 01-11/31847 пункт 2 статьи 286 настоящего Кодекса не применяется с 1 июля 2010 г. Вместо него применяется статья 355 ТК ТС
2. Декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства:
1) перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;
2) пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
3) ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 282);
4) вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации;
6) транспортные средства.
ГАРАНТ:
См. форму таможенной декларации на автомобиль и порядок ее заполнения, утвержденные приказом Федеральной таможенной службы от 1 ноября 2006 г. N 1087
ГАРАНТ:
Согласно письму ФТС России от 29 июня 2010 г. N 01-11/31847 пункт 3 статьи 286 настоящего Кодекса не применяется с 1 июля 2010 г. Вместо него применяется статья 355 ТК ТС
3. В случаях, не указанных в пункте 2 настоящей статьи, товары декларируются в устной форме.
Физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, перемещаемые им через таможенную границу и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме.
ГАРАНТ:
Согласно письму ФТС России от 29 июня 2010 г. N 01-11/31847 пункт 4 статьи 286 настоящего Кодекса не применяется с 1 июля 2010 г. Вместо него применяется статья 357 ТК ТС
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 103-ФЗ в пункт 4 статьи 286 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
4. В случаях и порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, декларирование товаров, подлежащих декларированию в устной форме, производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (декларирование в конклюдентной форме). С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров. Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
ГАРАНТ:
Согласно письму ФТС России от 29 июня 2010 г. N 01-11/31847 пункт 5 статьи 286 настоящего Кодекса не применяется с 1 июля 2010 г. Вместо него применяется статья 355 ТК ТС
5. Товары несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — руководителем такой группы.
ГАРАНТ:
Согласно письму ФТС России от 29 июня 2010 г. N 01-11/31847 пункт 6 статьи 286 настоящего Кодекса не применяется с 1 июля 2010 г. Вместо него применяются статья 356 и 185 ТК ТС
6. В отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу в несопровождаемом багаже, таможенная декларация должна быть подана при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в течение сроков, указанных в статье 129 настоящего Кодекса, а при вывозе — одновременно с предъявлением товаров таможенному органу.
Товары, перемещаемые через таможенную границу в несопровождаемом багаже, могут декларироваться лицом, перемещающим товары, или другим лицом, действующим по доверенности лица, перемещающего товары.
Товары в несопровождаемом багаже несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет подлежат декларированию одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем либо лицами, действующими по доверенности указанных лиц.
Источник
Товары, подлежащие декларированию
Заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров, называется таможенным декларированием (пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). Декларированию подлежат не все товары. А какие товары подлежат таможенному декларированию?
Какие товары подлежат декларированию?
Конкретный перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию на таможне, ТК ЕАЭС не установлен. Указывается, что в общем случае товары, подлежащие таможенному декларированию, — это товары, помещаемые под таможенную процедуру (п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС). Напомним, что таможенными процедурами являются (п. 2 ст. 127 ТК ЕАЭС):
- выпуск для внутреннего потребления;
- экспорт;
- таможенный транзит;
- таможенный склад;
- переработка на таможенной территории;
- переработка вне таможенной территории;
- переработка для внутреннего потребления;
- свободная таможенная зона;
- свободный склад;
- временный ввоз (допуск);
- временный вывоз;
- реимпорт;
- реэкспорт;
- беспошлинная торговля;
- уничтожение;
- отказ в пользу государства;
- специальная таможенная процедура.
Хотя в отдельных случаях товарами, подлежащими декларированию, являются и товары, не помещаемые под таможенную процедуру. Это касается, например, отдельных случаев перемещения через границу ЕАЭС товаров для личного пользования (п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС), вывоза транспортных средств международной перевозки с таможенной территории ЕАЭС (п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС) или перемещения через таможенную границу ЕАЭС припасов (п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС).
С другой стороны, помещение товаров под таможенную процедуру не всегда обуславливает необходимость их таможенного декларирования. Так, например, не подлежат товары таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п. 4 ст. 204 ТК ЕАЭС, а также в случаях, предусмотренных п.п. 3, 14 — 17 ст. 286 и п. 7 ст. 301 ТК ЕАЭС.
Товары, подлежащие письменному декларированию
В общем случае таможенное декларирование производится в электронной форме (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС).
Однако таможенное декларирование в письменной форме допускается, в частности (п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС):
Источник
Таможенное декларирование
Таможенное декларирование – это декларирование товаров таможенному органу путем подачи электронной таможенной декларации или письменной — на бумажном носителе. Подача декларации может сопровождаться оплатой таможенных платежей, но иногда платить не требуется. Перед подачей декларации участник ВЭД должен зарегистрироваться на таможне. Юридические лица или Индивидуальные предприниматели (ИП) при таможенном декларировании указывают процедуру, под какую помещается перевозимый товар. Процедура не указывается при декларировании припасов или транспортных средств. Физлица декларируют личные вещи, не предназначенные для коммерческого использования и товары, купленные за границей в интернет магазинах. Таможенному декларированию подлежат товары, перевозимые любым видом транспорта: авиационным, морским, железнодорожным, автомобильным, а также пешим порядком. Таможенные органы принимают декларацию, платежи и контролируют перемещение товара через таможенную границу, при этом важно понимать что декларирование является обязательным для всех участников ВЭД и является одной из мер, направленных на предотвращение контрабанды и контрафакта. В случаях не декларирования или недостоверного декларирования наступает административная или даже уголовная ответственность. Виды таможенного декларирования отличаются формой декларации и способом её подачи:
Таможенное декларирование – ответственная операция, ошибки, совершаемые при этом могут привести к потерям времени и средств. Декларирование сопровождается подачей пакета документов, который необходимо заранее подготовить. Если у Вас нет необходимых знаний и опыта лучше обратиться к нашим специалистам.
Таможенный орган декларирования
Таможенный орган декларирования принимает документы на товары, перемещаемые через таможенную границу как физлицами, юридическими лицами и ИП. Таможенные органы декларирования выполняют непростую задачу защиты государственных интересов, связанную с контролем ввозимых и вывозимых грузов и товаров. Они должны предотвратить ввоз в Россию товаров и грузов, представляющих опасность для граждан и окружающей среды, а также не допустить вывоза запрещённых законодательством товаров. Именно поэтому декларированию подлежат все товары, ввозимые или вывозимые на территорию ЕАЭС. Кроме контроля таможенный орган декларирования осуществляет и другие функции: собирает таможенные платежи, следит за соблюдением мер таможенно-тарифного регулирования, борется с контрабандой и контрафактом и другие. Таможенные органы представляют собой единую централизованную систему, включающую в себя: таможенные управления, таможни и таможенные посты. Для выполнения своих функций они обеспечены развитой инфраструктурой: здания и площадки, электронно-вычислительная техника и программное обеспечение, а также другая необходимая техника. Таможенные органы декларирования сосредоточены в пунктах пропуска грузов и товаров через таможенную границу: аэропортах, портах, вокзалах, автомобильных грузовых терминалах и СВХ. Для декларирования отдельных групп товаров и для решения спецзадач организованы специализированные таможни: энергетическая, акцизная, оперативная, кинологическая и другие.
Процедуры таможенного декларирования
Процедуры таможенного декларирования, а также практика их применения регламентируются законодательно. Правовой основой является Таможенный кодекс ЕАЭС, решения законодательных органов, федеральные законы Российской Федерации и приказы ФТС России. Согласно ТК ЕАЭС таможенное декларирование может быть осуществлено в рамках одной из 17 таможенных процедур, право выбора которой принадлежит декларанту-собственнику.
Перечень таможенных процедур
Формы таможенного декларирования
Формы таможенного декларирования и порядок их применения регламентируются законодательно. Декларирование должен осуществлять сам декларант-владелец или уполномоченный таможенный представитель. Электронная форма таможенного декларирования, согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, в настоящее время является основной. При этом, согласно общим требованиям, декларация составляется в электронном виде, к ней прикладываются электронные копии указанных в ней документов, после этого, заверенная электронной подписью, она подаётся дистанционно, по сети интернет, в ЦЭД.
Письменную форму таможенного декларирования используют только в отношении товаров:
Источник
Таможенное оформление припасов
В поездах, на водных и воздушных судах перевозят товары, которые формально относят к припасам. В эту категорию входят товары, предназначенные для потребления и использования пассажирами и членами экипажа (в том числе предназначенные для продажи в пределах транспортного средства и вне его), а также для ремонта и обслуживания ТС (исключение: запасные части и оборудование).
К припасам относится продукция:
горюче-смазочная и топливо.
Припасами не является продукция, предназначенная для личного пользования.
Особенности таможенного оформления
Таможенному оформлению припасов посвящена отдельная глава ТК ЕАЭС – гл. 39. Припасы декларируются, но под таможенную процедуру не помещаются. Фактически достаточно только указать направление транспортировки припасов. Причем декларирование проводится только в том случае, если производится выгрузка/загрузка припасов, т.е. если они покидают борт, на котором перевозятся. Если припасы остаются на борту, то они не декларируются.
Подавать декларацию при таможенном оформлении припасов имеют право:
перевозчик или экспедитор;
резидент ЕАЭС, имеющий право владения, распоряжения или пользования грузами;
резидент ЕАЭС – участник сделки в отношении товаров зарубежного производства, расположенных на территории ЕАЭС;
собственник магазина duty-free, если на борту воздушного или водного судна находятся товары из этого магазина.
Декларацией могут служить стандартные документы перевозчика, если в них имеется достаточная информация с указанием наименования, количества перемещаемых припасов или так называемая неполная ДТ, представляющая собой заявку в произвольной форме на погрузку товаров с приложением стандартных документов перевозчика.
Припасы могут иметь разный статус. На основе этого признака определяется количество подаваемых деклараций. Запрещено по одной ДТ одновременно декларировать припасы:
для обслуживания транспортного средства;
товары Союза, т.е. те товары, которые сначала вывозятся с территории ТС, а затем ввозятся обратно и могут быть идентифицированы как товары Союза (если их невозможно идентифицировать как товары Союза, то они считаются иностранными товарами);
иностранные товары (они сохраняют свой статус на территории Таможенного Союза).
В декларации указывают:
в каком направлении перевозятся припасы;
с какой целью перемещаются;
идентификационный номер транспортного средства;
сведения о декларанте;
перечень припасов с указанием количества и таможенной стоимости.
Если товары размещаются в специальных емкостях и помещениях (на спецплощадках), то документы, подтверждающие достаточность их объема или количества, не требуются.
Таможенными пошлинами, налогами, таможенным сбором припасы при таможенном оформлении не облагаются. Однако действующие запреты и ограничения к ним применяются. Кроме того, в случае утраты припасов (за исключением утраты в результате ЧС) или использования их в целях, не предусмотренных для припасов, обязанность по уплате налогов, пошлин и сборов восстанавливается.
Если припасы ранее были помещены под таможенные процедуры беспошлинной торговли или таможенного склада, они также должны декларироваться. Причем при необходимости перемещения товаров от таможенного склада до места погрузки по территории Союза припасы помещают под таможенную процедуру таможенного транзита.
В отношении припасов применяют периодическое декларирование, т.е. припасы, которые будут перемещаться двумя или более партиями в течение определенного периода времени могут быть задекларированы по одной ДТ. При этом период не должен превышать одного календарного месяца.
Декларирование припасов выполняется при ввозе и вывозе товаров, т.е.:
в месте прибытия или после перемещения товаров через таможенную границу;
в пункте убытия, когда припасы намереваются переместить через таможенную границу.
Таким образом, местами таможенного оформления служат морские порты, аэропорты, пункты прибытия поездов и формирования железнодорожных составов.
Помимо декларации, в пакет документов входят коммерческие, товаросопроводительные, транспортные и разрешительные документы.
Срок таможенного оформления не должен превышать 4 часов с момента регистрации декларации в таможенном органе.
Источник