Сертификат соответствия белоруссия россия

Что нужно сертифицировать, как это правильно сделать и какие проблемы при этом могут возникнуть? «Про бизнес.» проанализировал рубрику «Вопрос-ответ» на сайте Госстандарта и выяснил, что одни из самых многочисленных — вопросы по сертификации импорта.

Публикуем некоторые вопросы и ответы по сертификации импорта, которые волнуют многих индивидуальных предпринимателей. Информация может оказаться полезной тем, кто уже ввозит или планирует ввозить в Беларусь товары из-за границы. Мы также спросили у эксперта, могут ли ответы госорганов (в данном случае специалистов Госстандарта) быть «руководством к действию» — какую силу они имеют.

Хочу закупить в России не сертифицированное спортивное питание? Какие документы нужны для продажи его в Беларуси?

Продукция для питания спортсменов, выпускаемая на территории ЕАЭС (Таможенного союза), подлежит оценке (подтверждению) соответствия требованиями техрегламента «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2012).

Оценка соответствия пищевой продукция для питания спортсменов требованиям этого техрегламента проводится в форме госрегистрации в соответствии с порядком, установленным техрегламентом Таможенного союза (ЕАЭС) «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Документы, необходимые необходимые для оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 027/2012, перечислены в п. 1 ст. 25 ТР ТС 021/2011.

Консультацию по сертификации пищевой продукции можно получить в Республиканском центре гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья в Минске (ул. Казинца, 50) и в Минском городском центре гигиены и эпидемиологии (ул. П. Бровки, 13).

Следует отметить, что многие виды пищевой продукции подлежат также оценке соответствия по специализированным регламентам:

«Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» «Технический регламент на масложировую продукцию» «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» «О безопасности молока и молочной продукции» «О безопасности мяса и мясной продукции»

Собираюсь открыть розничный магазин по продаже конфет и печенья, сладостей из России. Должен ли я сертифицировать товар?

Конфеты, печенье и другие сладости попадают под действие техрегламента «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и подлежит оценке (подтверждению) соответствия в форме декларирования соттветствия.

Условия применения деклараций о соответствии требованиям техрегламентов (юрлицами и ИП, которые не являются заявителями на подтверждение соответствия реализуемой ими продукции), а также порядок подтверждения ее наличия при оптовой и розничной торговле установлены в разделе 8 ТКП 5.2.26−2014 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза».

Способы подтверждения качества и безопасности товаров для розничной продажи установлены постановлением № 28/35/38/27 «О подтверждении безопасности и качества товаров при их реализации в розничных торговых объектах, торговых объектах общественного питания, на торговых местах на рынках» (с учетом изменений и дополнений).

Закупил в ЕС сток-одежду и second hand. Что делать, если нет сертификатов на новую одежду — каждая вещь от разных производителей? Какие документы нужны для продажи «секонд хенд» и стоковой одежды в нашей стране?

В странах ЕАЭС, в том числе в Беларуси, новую продукцию легкой промышленности либо сертифицировать либо декларировать. А одежда «секонд-хенд» не подлежит подтверждению требованиям техрегламентов.

Вопросы по проведению санобработки одежды «секонд-хенд» регулирует Минздрав (территориальные центры гигиены). Требования санитарных норм, правил и гигиенических нормативов прописаны в документе 2.1/3.5.20−35−2003 «Ввоз и реализация подержанных вещей „second hand“, поступающих из-за рубежа» (текст документа размещен на сайте министрерства).

Я житель ЕС, и меня интересует необходимая документация для ввоза яблок из Италии в Беларусь.

Вся пищевая продукция, в том числе и яблоки, должна быть задекларирована в соответствии с требованиями техрегламента «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Процедура декларирования описана в ст. 23 «Декларирование соответствия» этого документа.

Для регистрации декларации нужно предоставить заявление с комплектом документов. Форма заявления и перечень документов размещены на сайте БелГИМ в разделе «Сертификация и декларирование».

По вопросам регистрации деклараций о соответствии можно обратиться в Орган по сертификации продукции и услуг БелГИМ в Минске (Старовиленский тракт, 93, корпус 2, к. 30, 31, тел. 375 17 233−27−69, 288−95−35, 233−14−02).

Планируем завозить из Италии и продавать в Беларуси женскую и детскую одежду. Какие процедуры нас ожидают, куда обратиться для документального оформления?

Независимо от страны импорта и наличия сертификатов производителя, вся продукция легкой промышленности на территории Беларуси подпадает под действие двух документов:

«О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» «О безопасности продукции легкой промышленности»

Продукция легкой промышленности должна соответствовать требованиям этих документов, задекларирована или сертифицирована (в зависимости от возрастной принадлежности и площади контакта с телом человека: 1, 2 или 3 слой).

Фото с сайта rukitsckaya.ru

Декларирование может быть заменено сертификацией согласно п. 3 ст. 12 ТР ТС 007/2011 и п. 3.4 ст. 11 ТР ТС 017/2011. При сертификации качество продукции (услуг, персонала) подтверждается органом по сертификации — третьей стороной, независимой ни от заявителя (изготовителя, продавца), ни от потребителя. При декларировании качество продукции (услуг, персонала) подтверждается заявителем (изготовителем, продавцом) на основании собственных доказательств.

В ст. 11 ТР ТС ТР ТС 017/2011 и ст. 12 ТР ТР ТС 007/2011 прописаны процедуры оценки (подтверждения) соответствия и комплект документов для ее проведения.

Для проведения гигиенической регистрации или экспертизы одежды нужно обращаться в организации Минздрава, например, в «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» в Минске (ул. Казинца, 50, тел. (8−017) 398−74−43, 212−20−71, эл. почта: mail@rcheph.by).

Действительны ли сертификаты России на одежду и обувь в Беларуси?

Национальные сертификаты соответствия России на одежду и обувь не действительны в Беларуси.

По Закону № 269-З «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» и Договору о Евразийском экономическом союзе на территории Беларуси имеют право прямого хождения только:

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии требованиям техрегламентов Таможенного Союза, оформленные в соответствии с Решением Коллегии № 293 (для продукции, подпадающей под действие технических регламентов Таможенного союза)
Сертификаты соответствия и декларации о соответствии, оформленные по единой форме ТС, утвержденной Решением КТС № 319 (для продукции, включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ТС с выдачей единых документов)
Национальные сертификаты соответствия и декларации о соответствии (для продукции, включенной в технические регламенты Республики Беларусь).

Подробную информацию по конкретной продукции можно получить в аккредитованных органах по сертификации с соответствующей областью аккредитации. Реестр этих организаций размещен на сайте БГЦА в разделе «Реестры». При этом вам нужно представить полное описание продукции (наименование продукции, коды ТН ВЭД и т.д.).

За разъяснением вопросов оптовой и розничной торговли, в том числе по пакету документов, следует обращаться Министерство антимонопольного регулирования и торговли в Минске (ул. Кирова, 8, корп. 1, тел. +375 17 327−48−02, e-mail: mail@mintorg.gov.by).

Закупил за границей развивающие коврики для детей — мягконабивной матрац с дугами, на которых крепятся погремушки. Нужно ли их сертифицировать и какие документы необходимы для ввоза и продажи в Беларуси?

Детские развивающие коврики относятся к игрушками, подпадают под действие ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» и, следовательно, нуждаются в сертификации.

По вопросам санитарно-гигиенического заключения, которое требуется на продукцию для детей, следует обратиться в Министерство здравоохранения в Минске (ул. Мясникова, 39), позвонить туда (+375 17 222−65−47) или написать e-mail (mzrb@belcmt.by).

Планирую заняться импортом запчастей для мотоциклов и велосипедов из России. Часть из сертификатов выдана не по Единой форме сертификата соответствия ТС, а получена в России и не имеет отметки ЕАС. Правильно ли я понимаю, что эти сертификаты не действуют на территории ТС, и при ввозе товара в Беларусь нужно подтверждать соответствие техрегламентам и оформлять сертификаты или декларации по Единой форме сертификата соответствия ТС?

Да, если продукция в Беларуси подлежит обязательному подтверждению соответствия. Национальные сертификаты соответствия России не имеют права прямого хождения на территории нашей страны.

Подробную информацию по продукции можно получить в аккредитованных органах по сертификации с соответствующей областью аккредитации. При этом вам необходимо представить полное описание продукции (наименование продукции, коды ТН ВЭД и т.д.).

Реестр организаций размещен на сайте БГЦА в разделе «Реестры». Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центов) Таможенного союза размещен на сайте Евразийской экономической комиссии.

Фото с сайта img-fotki.yandex.ru

Хочу в Беларуси продавать канцтовары из России и Китая. Что и как мне нужно сертифицировать?

Если канцтовары не заявлены изготовителем «для детей и подростков», то сертифицировать их не нужно — они не подпадают под действие техрегламентов Беларуси и Таможенного союза (ЕАЭС).

Канцтовары «для детей и подростков» подпадают под действие ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», и должны быть сертифицированы согласно ст. 12 этого документа.

Обратите внимание на то, что если на эти канцтовары имеются документы (декларация), которые подтверждают их соответствие требованиям техрегламентов ТС и выданы (зарегистрированы) в России, Армении, Казахстане, Кыргызстане, то дополнительная сертификация в Беларуси не требуется.

О юридическом статусе ответов госорганов — комментарий юриста

Ежедневно предприниматели сталкиваются с вопросами, которые требуют грамотной консультации специалистов. Ответы на некоторые их них можно найти в Интернете или получить в письменном виде от представителей министерств и ведомств. Но можно ли в своей работе руководствоваться только этой информацией?

Многие предприниматели уверены, что ответы госорганов на их обращения имеют юридическую силу. Это может стать проблемой в случае нарушения законодательства — в таких ситуациях бизнесмены часто ссылаются на официальные ответы чиновников. Мы попросили прокомментировать этот момент нашего эксперта.

Анна Цимбалист
Старший юрист юридической фирмы «Алейников и Партнеры»

— Любые разъяснения госорганов, полученные в ответ на адресные обращения граждан, ИП, юридических лиц (как в «классическом» виде — на бумажном носителе с подписью уполномоченного лица, так и в электронном — на сайте этой организации в специальной рубрике) обладают равным юридическим статусом.

С позиции ряда госорганов (министерства экономики, министерства финансов, министерства по налогам и сборам), действия, которые совершены в следствии выполнения разъяснений госорганов, не должны влечь применение мер административной ответственности. Но только в случае, если при направлении обращения заявителем была представлена полная и достоверная информация.

На наш взгляд, сложно представить полную и достоверную информацию при направлении обращения через специальные рубрики на сайтах госорганов, так как они не всегда предусматривают возможность прикрепить к обращению необходимые документы.

При этом суды занимают позицию, согласно которой при рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо руководствоваться только законом. Соответственно, они оценивают такие разъяснения госорганов наравне с иными доказательствами по делу без каких-либо «привилегий», поскольку ни одно доказательство для суда не может иметь заранее установленной силы.

При таком подходе судов даже разъяснения госорганов, полученные в письменном виде на основании полной и достоверной информации заявителя, не являются панацеей от привлечения к административной ответственности.

Источник

Действует ли сертификат за пределами РФ?

Если речь о сертификате, полученном в государственной системе сертификации ГОСТ Р, то в СНГ они признаются повсюду. Существует «Соглашение о взаимном признании результатов работ по аккредитации в области оценки соответствия» 2003 года. Согласно этому документу органы по аккредитации из разных стран обязуются…

Цитата: ‘…содействовать признанию в своей системе аккредитации органов по оценке соответствия, аккредитованных органами по аккредитации – участниками настоящего Соглашения’

Проблема в том, что в СНГ, как в международной организации очень слабая дисциплина. Большинство соглашений, которые подписываются в ее рамках, ратифицируются далеко не всеми сторонами. По свидетельству некоторых политических аналитиков, довольно часто случается так, что те или иные процедуры не работают даже в тех странах, которые согласились на их внедрение.

В органах по стандартизации Белоруссии, Киргизии и Узбекистана нам подтвердили, что сертификаты ГОСТ Р полностью признаются. Не удалось уточнить, насколько работает «Соглашение…» лишь насчет Туркмении и Таджикистана. Армения, насколько можно судить, также принимает документы о соответствии ГОСТ Р. Отдельно стоит сказать об Украине. В отличие от многих стран СНГ, которые не имеют своей системы сертификации, а просто утверждают сертификационную экспертизу, проведенную в ГОСТ Р, у этой страны есть УКРСЕПРО – национальная система оценки соответствия. Раньше проходить сертификацию при ввозе продукции из России в Украину в УКРСЕПРО нужно было, только если в случае с данным конкретным товаром предписанные методики сертификации различались. Сейчас, как нам объяснили в Министерстве экономического развития и торговли Украины, имея сертификат ГОСТ Р при ввозе на территорию республики российского товара предприниматель считается прошедшим обязательную сертификацию. Грузия… Несколько лет назад эта страна вышла из СНГ, однако, похоже, что в вопросе признания сертификации ГОСТ Р существенных изменений не произошло. Как нам объяснили в Росстандарте (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, – ред.)…

Цитата: ‘Здесь политика, но к нам не поступало никаких жалоб на то, что сертификаты ГОСТ Р в Грузии не признают’

Соответствующее соглашение СНГ – не единственный официальный документ, который регулирует взаимное признание работ по сертификации на территории бывшего СССР. В рамках ЕврАзЭС, членами которого являются Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан (Киргизия, – ред.), Россия, Таджикистан существует «Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств – членов Евразийского экономического сообщества от 24 марта 2005 года. А в Таможенном союзе России, Казахстана и Белоруссии «Соглашение о единых принципах правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации» 2010.

Все сказанное в большей степени относится к обязательной сертификации. Что касается добровольных сертификатов, то они ни в какой стране не выставляются в качестве условия реализации товара импортером. Необязательные с точки зрения государства нормативы, обычно интересуют партнеров из других стран, которые, запрашивая тот или иной сертификат, пытаются убедиться в вашей надежности. В этом случае требование пройти сертификацию – ни в коем случае не обязательная норма, а условие сотрудничества. Хотя о каком-то запрете речь не идет. На практике – это выглядит так. Иностранная компания готова заключить с вами контракт на импорт в том случае, если у вас есть сертификат ISO 9001 (англоязычный вариант, – ред.) выданный таким-то иностранным органом по сертификации. У вас есть ГОСТ Р ИСО 9001, который, как вы знаете, представляет собой просто перевод англоязычной версии ISO 9001. И все-таки, вы будете вынуждены получить новый документ о соответствии из-за недоверия иностранных компаний русскоязычному документу и российским органам по сертификации. При этом, никто вас не заставляет: не хотите, не сотрудничайте с иностранным партнером.

Источник

Сертификат соответствия вне территории ЕАЭС

Начинающим импортерам, только выходящим на международный рынок, бывает непросто разобраться в тонкостях оформления сертификата соответствия и в том, на какой территории он может приниматься. Сертификат соответствия ТР ТС (сертификат соответствия Евразийского экономического союза) — основной и наиболее важный документ, действующий на товары, поставляемые на рынки России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Этот документ служит подтверждением тому, что продукция соответствует требованиям безопасности и качества, указанным в технических регламентах Таможенного Союза (ТР ТС). Если к какой-либо группе товаров еще не разработано и не утверждено технических регламентов, на нее распространяется национальное законодательство той страны, на рынок которой она поступает.

Подытоживая сказанное: сертификат соответствия и все сложности, связанные с процедурой его оформления и согласования, присущи только странам, входящим в Таможенный Союз. Если же производитель желает выйти на международный уровень, и поставлять свою продукцию, к примеру, в США или Европу, ему необходимо придерживаться других сертификационных требований и действовать в соответствии с ними.

Какие сертификаты действуют за пределами ЕАЭС?

Какого-либо документа, который служил бы аналогом сертификату ТР ТС, «заграницей» нет. Документом, который подтверждает соответствие продукции требованиям безопасности и качества, является не сертификат, оформляемый на конкретный товар, а сертификат системы менеджмента качества (СМК) ISO.

Наличие Международной системы менеджмента качества в организации является своеобразным гарантом того, что требования безопасности и качества соблюдаются на всех стадиях производства товара. Именно поэтому для импортеров, стремящихся на мировой рынок, так важно внедрить СМК ISO в производственные процессы своей компании — потому что в государствах, расположенных вне территории ЕАЭС, уже не будет иного сертификата, подтверждающего соответствие продукции. Пока что внедрение ISO не является обязательным для всех компаний, за исключением тех, что заняты в пищевом производстве.

В самой системе ISO существует несколько отдельных серий. Самые распространенные — серия ISO 9001:2008, отвечающая за повышение качества производимой продукции за счет делегирования ответственности, и серия ISO 22000:2007, также известная как система ХАССП (HACCP) и применяемая в пищевом производстве.

Иными словами, строгое соблюдение технологий, рецептур, санитарных норм, контроль качества сырья и готового товара — все это за рубежом гарантируется соблюдением требований ISO. Но и требования эти достаточно строги: ежегодный инспекционный контроль, высокие штрафы, возможность быть исключенным из списка международных производителей — это то, с чем придется столкнуться импортеру. Но преимущества внедрения СМК ISO значительно выше — популярность бренда, безоговорочное качество товара или услуги, прибыль от участия на международном рынке.

Источник

Как подтвердить, что товар соответствует техническим регламентам ЕАЭС

Технические регламенты устанавливают требования, которым должна соответствовать продукция, чтобы считаться безопасной для потребителей.

Роман Валерьевич специалист по внешнеэкономической деятельности

Прежде чем продавать товары на территории страны, производитель или импортер оформляет документы, которые подтверждают их безопасность. Причем для разных видов продукции процедуры оформления различаются. Все это прописано в системе технических регламентов.

Я расскажу, как предпринимателю разобраться в этой системе и ничего не нарушить.

Что такое технический регламент ЕАЭС

Технический регламент — документ, где описаны требования к продукции, товарам, приборам и оборудованию. Если товар соответствует требованиям регламента, то его можно хранить, перевозить и продавать на территории ЕАЭС, Евразийского экономического союза.

Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Армения, Казахстан, Беларусь и Киргизия. Раньше у этих стран были свои правила и стандарты, но когда они объединились в союз, то стали применять общие технические регламенты. За разработку регламентов отвечает Комиссия Таможенного союза.

Например, предприниматель хочет привезти из Китая в Россию партию детских курток. Нельзя просто доставить эти товары в страну и начать продавать: вдруг они опасны, например вызывают аллергию.

Сначала нужно выяснить, под какие регламенты подпадают товары и как подтверждать соответствие требованиям. Технических регламентов довольно много — полный список есть на сайте Росстандарта. Причем одна и та же продукция может одновременно регулироваться несколькими регламентами. Так, требования к детским курткам прописаны в двух документах: ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Свои регламенты есть для молочной продукции, мяса, петард, игрушек, аттракционов, автомобилей.

ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»PDF, 242 КБ

ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»PDF, 242 КБ

Подтвердить соответствие можно тремя способами: декларированием, сертификацией и государственной регистрацией. В технических регламентах прописано, какой способ применять к конкретной продукции. Одни товары нужно сертифицировать, другие — регистрировать, а по третьим достаточно представить декларацию о соответствии.

Расскажу про каждый способ.

Способ подтверждения соответствия Декларирование

Это самый простой способ подтверждения: производитель или импортер письменно заявляет, что продукция соответствует требованиям технических регламентов. Такое заявление называется декларацией соответствия.

Но голословных утверждений недостаточно, требуются доказательства. Чтобы оформить декларацию соответствия, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний.

Ответственность за достоверность сведений в декларации соответствия несет заявитель — производитель или импортер.

Общий план действий такой:

Ввезти в страну тестовые образцы продукции — если вы импортер, а не производитель.
Выбрать лабораторию.
Заключить с ней договор на проведение исследований.
Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
Получить протокол испытаний.
Загрузить протокол в специальный сервис на сайте Росаккредитации и там же зарегистрировать декларацию.
Проверить, что декларация появилась в реестре.
Распечатать форму декларации.
Подписать у руководителя организации — импортера или производителя.
Поставить печать организации.

Схемы декларирования соответствия. Существует шесть схем декларирования: 1д, 2д, 3д, 4д, 5д и 6д.

Схема 1д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. Это самая мягкая схема, когда можно проверить товары по документам — без исследования образцов.

Схема 2д похожа на 1д, но подходит не для серийного выпуска, а для конкретной партии или единичного изделия.

Схема 3д используется для серийной продукции. Но, в отличие от 1д, заявитель не может ограничиться собственными доказательствами — одних документов уже недостаточно. Он должен провести испытания в аккредитованной лаборатории на конкретных образцах продукции.

Схема 4д такая же, как и 3д, но применяется для партии продукции или единичного изделия.

Схемы 5д и 6д — более редкие и специфические. Я не встречал товаров, которые были бы задекларированы таким образом. Так, схема 5д применяется для оборудования, которое:

будет использоваться на опасных производственных объектах;
такое сложное, что его нельзя проверить в лаборатории, а нужно собирать и испытывать прямо на рабочем месте.

Схема 6д актуальна для крупных промышленных предприятий, у которых есть собственная лаборатория и сертифицированная система менеджмента качества по стандартам ISO.

Заявитель сам выбирает схему декларирования, но с учетом ограничений технического регламента. Например, для одежды из кожи и меха, головных уборов, носовых платков, полотенец и шарфов недоступны самые простые схемы — 1д и 2д.

Выбор схемы зависит от товара и контекста. Не стоит гадать или пытаться сделать «как проще» — консультируйтесь у экспертов, чтобы избежать проблем с таможней и другими государственными органами. Например, можно связаться с конкретной лабораторией и узнать, получится ли провести исследования без образцов товаров — просто по документам.

Я ввозил в Россию из Германии тельфер — грузоподъемник. Его выпустил крупный и известный европейский производитель, поэтому лаборатория разрешила провести декларирование по схеме 1д. Дело в том, что система технических регламентов ЕАЭС дружит с европейской — у нас принимают их документы и сертификаты качества. А вот если бы я привез такой же подъемник, но только китайского производителя, скорее всего, потребовалась бы схема с испытаниями образцов — 3д или 4д.

Как выбрать лабораторию. Выбирайте среди лабораторий, которые прошли государственную аккредитацию и работают с вашей группой товаров. Проверить аккредитацию и полномочия по товарной группе можно в специальном реестре.

Некоторые предприниматели в целях экономии выбирают лаборатории не в России, а в Казахстане, Армении или Киргизии. Это не запрещено, да и цены у соседей по ЕАЭС, как правило, ниже: например, за испытания по трем техническим регламентам российская лаборатория может запросить 15 000 Р, а в Армении то же самое сделают за 8000 Р.

Но стоит осторожно работать с лабораториями, которые обещают проверить дешевле «по упрощенной и ускоренной процедуре»: экономия в 5—7 тысяч может вылиться в большие финансовые потери.

Например, импортер закупил продукцию за границей и хочет ввезти ее в Россию. Для этого он должен представить в таможню декларацию соответствия на товар. По идее импортер должен действовать так: сначала ввезти образцы продукции, протестировать их, оформить декларацию соответствия — и потом уже ввезти основную партию.

Но, чтобы сэкономить время и деньги, он обратился в сомнительную лабораторию, которая «нарисовала» протокол по схеме 3д или 4д без предоставления образцов продукции.

При импорте основной партии таможня внезапно запрашивает не только декларацию соответствия, но и доказательства ввоза в страну испытательных образцов и передачи их в лабораторию. Ничего такого у импортера нет: испытаний же не было, их сфальсифицировали.

В результате таможня не пропускает груз. Импортеру нужно заново проводить испытания и оформлять новую декларацию соответствия. Все это время груз будет лежать на складе временного хранения, СВХ. А склад работает не бесплатно, за каждый день нужно платить. И эти расходы дополнительно ложатся на импортера, который вообще-то хотел сэкономить.

С лабораториями, которые практикуют сомнительные схемы, есть и другая проблема: их часто исключают из реестра Росаккредитации. Обычно все происходит так: ради привлечения клиентов лаборатория начинает жестко демпинговать. А чтобы уменьшить свои расходы, она фактически имитирует испытания.

Рано или поздно Росаккредитация и Роспотребнадзор приходят с проверкой — узнать, как работает лаборатория. Инспекторы запрашивают случайные материалы исследований, а там написан всякий бред. В итоге лабораторию лишают аккредитации и отзывают декларации, которые выданы на основании ее протоколов.

У специалистов по ВЭД, таможенников и сертификатчиков есть термины «битая лаба» и «левый серт». Это, соответственно, лаборатория, у которой отозвали аккредитацию, и сертификат или декларация соответствия, которые аннулированы или вот-вот будут исключены из государственного реестра документов. Если товар стоит на таможне, а декларация соответствия на него вдруг утратила силу, то растаможить его не получится.

В мае 2019 года я столкнулся с подобными неприятностями. Роспотребнадзор совместно с Росаккредитацией проверил более 100 лабораторий в Центральном федеральном округе и аннулировал десятки аккредитаций. Это привело к массовому отзыву разрешительных документов, которые уже были оформлены.

Нам пришлось выгружать груз на склад временного хранения, ждать две недели, пока из Китая прилетят новые образцы продукции, проводить новые испытания и заново декларировать соответствие. Это обошлось в 240 000 Р:

Переоформление документов с учетом повторных исследований и ввоза образцов — 50 000 Р.
Пользование складом временного хранения — 120 000 Р. — 70 000 Р.

Пример. Допустим, я хочу приобрести в Германии полуавтоматический подъемник для автомастерской. Сначала нужно определить, под действие каких документов подпадает это оборудование. Если не разбираетесь в регламентах, сделать это самостоятельно будет сложно. Цена ошибки высока: неправильно оформите декларацию — таможня не пропустит груз.

Я действую так: сначала определяю код товарной номенклатуры, ТН ВЭД. Есть специальный справочник, где каждому виду товаров присвоен код. Например, код для подъемника — 84 28 90 900 0. Здесь тоже легко ошибиться: даже небольшие различия дают разный набор цифр. Например, у галстука из шелка код 6215 10 000 0, а из прочих текстильных материалов — 6215 90 000 0.

Потом я вбиваю код ТН ВЭД в программе «Такса», которая определяет, какие регламенты соответствуют продукции. Это удобно, быстро, но есть минус: программа платная. Подъемник подпадает под регулирование трех регламентов:

Далее я открываю каждый регламент и ищу информацию, как подтверждать соответствие. Допустим, изготовитель подъемника предоставил:

Технический паспорт.
Описание технологии работы оборудования.
Технические характеристики.
Принципиальную схему устройства.
требования к электросети.

Получается, что у меня уже есть все документы, чтобы подтвердить соответствие. Технические регламенты не запрещают использовать схемы 1д и 2д, значит, можно обойтись без ввоза и исследования образцов. Я выбираю 1д — на основании собственных доказательств, на серийно производимое оборудование. Можно использовать и 2д — на конкретную партию или единичный продукт, но я планирую закупать еще такие же подъемники в будущем. Если оформить декларацию сразу на серию, не придется получать ее на каждую последующую партию.

Далее выбираю аккредитованную лабораторию, заключаю с ней договор, передаю документы на подъемник и забираю протокол испытаний. На основании протокола оформляю декларацию и предъявляю ее в таможне при импорте.

Источник

Сертификация продукции в Беларуси

После того, как Беларусь вступила в Таможенный союз, страна приняла на себя обязательство отказаться от внутренних стандартов в пользу разработанных межгосударственных технических регламентов, которые действуют, кроме Беларуси, еще на территории Российской Федерации, Казахстана, Армении и Киргизии. Этот процесс перехода занял не один год, но на сегодняшний день практически все основные товары, входящие в потребительскую корзину среднестатистического покупателя, сертифицируются по ТР ТС.

Такой подход позволяет сертифицировать продукт единожды, и при перемещении и реализации его на территории стран Таможенного союза не проводить повторную процедуру проверки качества, а так же не получать второй раз разрешительный документ. То есть, любой товар, подлежащий обязательной сертификации или декларированию соответствия, может быть один раз проверен на соответствие международным стандартам, например, в России, а затем реализовываться в Беларуси, и наоборот.

Оформление сертификатов и деклараций о соответствии в Беларуси

Список товаров, на которые в обязательном порядке нужно оформлять сертификат и декларации соответствия по техническим регламентам ТС в Белоруссии, постоянно растет. Уже сейчас он включает основные потребительские товары, такие как продукты питания, товары для детей, одежду, электротехнику, мебель и прочее. Тем не менее, технические регламенты продолжают разрабатываться и внедряться, постоянно расширяя вышеуказанный список.

Для того, чтобы получить разрешительный документ на продукцию, которая будет реализовываться на территории РБ, необходимо пройти несколько обязательных этапов:

Подача заявки на сертификацию в аккредитованный орган;
Оценка товара на соответствие принятым нормам и регламентам;
Рассмотрение результатов лабораторных испытаний;
Принятие решение о выдачи сертификата (декларации) или отказа в его выдаче.

Особенности сертификации продукции в Беларуси

На первоначальном этапе производитель или импортер продукции должен подать в сертификационный центр заявку на проведение процедуры сертификации интересующей его продукции. Причем, сертификационный центр не обязательно должен располагаться в РБ. Например, всероссийский сертификационный центр ЛСМ неоднократно проводил сертификацию белорусских товаров для производителей из РБ. В дальнейшем, совместно с работниками центра определяется перечень лабораторных испытаний, выбирается схема сертификации, проводят отбор образцов продукции. После того, как образцы будут исследованы и получен протокол испытаний, будет приниматься окончательное решение о выдаче сертификата соответствия на продукцию.

В случае возникновения вопросов в области сертификации продукции в Белоруссии, Вы всегда можете получить исчерпывающую консультацию у сотрудников сертификационного центра ЛСМ, которые помогут быстро оформить все необходимые разрешительные документы.

Источник