Принципы рационализации выравнивание стандартизация регламентация



Принципы рационализации

В любой организации постоянно происходят различные изменения либо по инициативе руководства, либо по инициативе рядовых работников, либо по стечению обстоятельств. Изменения определяются и регулируются законом онтогенеза и законом единства анализа и синтеза. Принципы рационализации формируют механизм таких преобразований.

Рационализация призвана привести к достижению максимально возможного уровня эффективности при существующих в данный момент экономических условиях. Ниже приведены принципы рационализации.

1. Концептуализация: для научно обоснованной рационализации необходимо предварительно выбрать основную идею, концепцию повышения организованности системы. Например, основной идеей рационализации производственного процесса может быть обеспечение его ритмичности и синхронности, идеей рационализации структуры управления может быть автономизация подразделений и т.д.

Проявлениями принципа концептуализации в совершенствовании народного хозяйства страны была стратегия электрификации, разработанная в 20-х годах прошлого века, стратегии индустриализации и коллективизации. Они были основой для прорыва в развитии отечественной промышленности, хотя жесткие методы проведения преобразований имели для страны тяжелые социальные последствия. Напротив, перестройка, провозглашенная руководством страны в 80-х годах 20-го века, не имела под собой четкой концепции реформирования страны, поэтому привела к топтанию на одном месте и, в конечном итоге, к распаду Советского Союза.

2. Алгоритмизация: научно обоснованная рационализация предполагает использование чёткой, логически обоснованной программы действий.

Алгоритмизация является особенно важной для рационализации крупных и сложных систем, а также при изменении процессов высокой ответственности. В соответствии с этим принципом разрабатывают инвестиционные проекты и бизнес-планы для создания новых видов продукции, открытия новых филиалов, для проведения реконструкции и технического перевооружения производства и т.д.

3. Нормализация. Нормализация состоит в создании условий, которые обеспечивают сохранение целостности системы, поддержание равновесия во внешней и внутренней среде системы, реализацию её целей и эффективное выполнение основных функций.

Если соответствующие условия отсутствуют, то достижение высокого уровня организованности, а иногда и функционирование системы невозможно.

Выделяют несколько направлений нормализации:

1. Изменение внешней среды путём воздействия на отдельные факторы и среду в целом. Например, воздействие на потенциальных покупателей с помощью рекламы, стимулирование продаж, формирование благоприятного общественного мнения о компании, лоббирование интересов отдельных компаний в органах власти;

2. Переход в другую внешнюю среду. Например, выход на новые рынки, освоение новых сегментов рынка, переход в другую сферу деятельности;

3. Изоляция от влияния внешней среды. Например, изоляция человеческого организма от водной среды с помощью скафандра, изоляция предприятия с помощью службы охраны и пропускного режима, изоляция страны с тоталитарным режимом с помощью жёсткого пограничного контроля;

4. Изменение параметров внутренней среды, то есть адаптация к новым условиям функционирования. Например, изменение структуры организации при изменении условий внешней среды, предварительная психологическая подготовка персонала к изменениям в организации.

Нормализация условий может быть обеспечена самой системой или воздействием со стороны субъекта, осуществляющего внешнее управление системой, например, государственное учреждение.

4. Систематизация: рационализация должна быть системной, то есть на каждом этапе каждое изменение должно быть согласовано с другими изменениями.

Это означает, что сформированная в ходе рационализации организация должна быть целостной системой, находящейся в состоянии динамического равновесия.

Бессистемная рационализация приводит не к повышению, а к понижению организованности любых объектов или процессов и даже к полной дезорганизации. Это возникает потому, что снижается пропорциональность системы, а значит и синергетический эффект.

Например, установка в цехе современного оборудования не позволит повысить производительность и качество продукции, если персонал не обучен работе на нём. Аналогично, многие российские промышленные компании имеют систему качества, разработанную в соответствии с международными стандартами, однако качество продукции остаётся невысоким по причине нарушения установленных правил, процедур, норм и нормативов.

Источник

Основные принципы стандартизации

Методики и принципы стандартизации распространяются на разнообразные области социального и публичного функционирования, которое включает общетехнические, общенаучные, общеэкономические, общехозяйственные, эстетические, юридические и общеполитические моменты. В развитых государствах формирование экономики государства, улучшение продуктивности производственных процессов, наращивание качественных показателей производимых изделий, возрастание уровня жизни на прямую взаимосвязаны с применением разнообразных методов стандартизации.

Правильно определенная методика предоставляет возможность содействовать совершенствованию всеобщей кооперации в процедурах производства изделий. На территории Российской Федерации работает направление стандартизации, определённое государством, объединяющее и регламентирующее координационную деятельность по стандартизации в диапазоне всей страны, на каждой стадии обширного изготовления и регулирования на основе совокупности созданных законодательством стандартов.

Принципы стандартизации зачастую формируются на современных завоеваниях научно-технического прогресса, а также исследовательской практики, что устанавливает намерения в экономике большинства общеотраслевых, хозяйственных и внутрипромышленных целей. Беспристрастно соединяя фундаментальные и функциональные научные деятельности, эта методика предоставляет возможность содействовать наращиванию их целеустремлённости для скорого продвижения научно-технических завоеваний в реальное функционирование. Стандартизация организовывает координационную и общетехническую основу производства качественного сырья, что придаёт организациям характеристики самообразования.

Как нормативный и общетехнический документ стандарт устанавливает совокупность правил, нормативов, а также условий к существующему предмету стандартизации. Стандарты устанавливаются и ратифицируются соответствующими организациями.

Ключевые принципы стандартизации

Стандартизация как тип фактической деятельности формируется на конкретных первоначальных понятиях – принципах. Принципы стандартизации представляют действительные обоснованности деятельности создания и внедрения стандартов, указывают её потребность в администрировании народно-хозяйственной экономикой, аргументируют требования для наиболее продуктивного осуществления и направления совершенствования. Сегодня возможно подчеркнуть следующие важнейшие принципы стандартизации:

  1. Необязательное употребление стандартов и гарантирование удобных условий для их унифицированного обращения.
  2. Продвижение международных нормативов как основы для создания и укоренение отечественных стандартов.
  3. Неприемлемость осуществления преград для широкомасштабного изготовления и употребления изготовленных изделий.
  4. Уравновешенность запросов и заинтересованности участников, изготавливающих, разрабатывающих и потребляющих изделия, другими словами, учёт правовых потребностей вышеперечисленных участников.
  5. Совокупность стандартизации предусматривает изучение любого предмета стандартизации как ключевой доли наиболее комплексной концепции. Даная упорядоченность квалифицирует взаимной совместимость всех компонентов производственного процесса.
  6. Упреждающее формирование и динамика стандарта. Несомненно, стандарты образовывают действительно имеющиеся закономерности в народно-хозяйственной сфере. Но научно-технический прогресс представляет собственные коррекции в деятельность самостоятельного управления активными шагами. По данной причине требуется поэтапно приспосабливать стандарты к практически осуществляющимся изменениям. Динамика устанавливается благодаря выполнению циклических ревизий стандартов, занесением в стандарты несущественных поправок.
  7. Продуктивность и прибыльность методик стандартизации. Применение стандартов обязано давать экономическую либо социальную эффективность, а данное можно осуществить исключительно благодаря совершенствованию потенциалов, увеличения надежности, а также взаимной совместимостью техники и обмена информацией. Ориентированные на гарантирование безопасности жизнедеятельности населения методы предоставляют огромную социальную эффективность.
  8. Гармонизация компонентов непростой структуры. Данный приём предусматривает разработку и внедрение согласовываемых стандартов, и неприемлемость установления такого рода методик, всецело противоречащих техническим регламентам.
  9. Беспристрастность осуществления контроля требований. Стандарты определяют законные нормативы и условия к ключевым параметрам изучаемого предмета стандартизации, которые обязаны правильно проверяться, охватывая требования к безопасной жизнедеятельности людей. Данный процесс часто выполняется, техническими инструментариями. Анализ условий к сервису имеет возможность производиться благодаря консультативным и общественным методикам.
  10. Техническая и общеэкономическая рациональность. Она предполагает осуществление мер по стандартизации, разработки и внедрения какого угодно стандарта соответственно требованиям производителя и заказчика. Данные меры ориентированы на разрешение непростых вопросов на соответственных уровнях администрирования и производственной деятельности.
Читайте также:  Законы о стандартизации 2005

Основанные на принципах науки методы и использование инновационной опытности устанавливают факт, что условия и параметры, которые включаются в конкретный стандарт, обязаны согласовываться с прогрессивной степенью научных и технических знаний, основываться на итогах экспериментально-проектной и научно-изыскательской деятельности.

Не нашли что искали?

Просто напиши и мы поможем

Цели и задачи стандартизации

Принципы стандартизации ориентированы на создание и внедрение нормативов, требований и параметров, как необходимых для последующего исполнения, а также отрекомендованных, которые обеспечивают основание потребителя на покупку изделия соответствующего качества за оптимальную цену, в том числе основание на комфорт и безопасность.

Во время общепроизводственных действий работникам постоянно необходимо разрешать возобновляющиеся вопросы: учёт и вычисление числа изделий, создание административных и общетехнических документов; определение характеристик материально-технических процедур, оценка качества изготовленных изделий, упаковка продаваемого сырья и так далее, и тому подобное.

Данное установление предоставляет способность изыскателям приобрести предельную регламентацию в конкретной области стандартизации. Для преобразования этой способности в реальность существенно, чтобы результат был собственностью огромного числа организаций и их работников. Исключительно при неоднократном использовании данной методики реален предвкушаемый экономичный результат от выполненной регламентации.
Задачи стандартизации возможно разделить на малые и всеобщие, имеющие взаимоотношение к гарантированию совпадения. Всеобщие цели исходят, в первую очередь, из значения ключевого понятия. Уточнение структур для стандартизации напрямую взаимосвязано с исполнением определенных в государстве условий стандартов, являющихся обязательными. К данным стандартам возможно отнести:

  • Предоставление безопасности продукции, сервису, требованиям для жизнедеятельности, здоровья сообщества, собственности, защиты окружающей среды.
  • Установление требований, нормативов и показателей к изделиям, координационным процессам и сервису.
  • Уничтожение общетехнических преград в экономике, справедливая конкурентная способность изделий при рыночных отношениях.
  • Сохранность технической, а также информационной совместимости, и взаимной заменимости компонентов.
  • Обеспечение и целесообразное использование всех типов ресурсов.
  • Обороноспособность государства.
  • Охрана заинтересованности потребителей в проблемах качественности продукции и сервиса.

Сложно разобраться самому?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Использование принципов стандартизации

Принципы стандартизации ориентированы на разработку и продвижение нормативов обязательных для применения параметров изделий. Функционирование организации гарантирует права потребителей покупать изделия требуемого качества по оптимальной стоимости, в том числе трудиться в благоустроенной и безопасной обстановке. Использование принципов стандартизации предоставляет возможность фирмам на начальных стадиях устанавливать более экономные и рациональные вариации производственных процессов. Выдерживание принципов и методик стандартизации допустимо исключительно с помощью заинтересованности двух сторон, разрабатывающих, производящих и приобретающих продукцию.

В пределах функционирования по разработке и внедрению нормативов требуется учесть заинтересованность вышеуказанных участников. Использование стандартов как видно предоставляет экономический либо общественный эффект. Для приобретения социального эффекта применяются юридические нормативы, направленные на наращивание надёжности, в том числе на техническую и информационную совместимость. Стандарты, которые ориентированы на доставление безопасности жизнедеятельности людей, здоровья, охраны окружающей среды, содействуют предоставлению большой эффективности в плане экономики.

Источник

Принципы рационализации выравнивание стандартизация регламентация

Оглавление книги Популярные страницы Скачать книгу Купить книгу

Рассмотрены основные элементы теории организации, разновидности организаций, управление в организационных системах и основы проектирования организационных отношений. Изучение курса позволяет сформировать и развить способности проектировать организационную структуру, распределять полномочия и ответственность на основе их делегирования, оценивать условия и последствия принимаемых организационно-управленческих решений, а также другие компетенции в области формирования и развития организационной структуры, организационных отношений и корпоративной культуры.

Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения.

Для студентов бакалавриата, изучающих управленческий цикл дисциплин, аспирантов, преподавателей, сотрудников органов местного самоуправления и специалистов, занимающихся проблемами управленческой и организаторской деятельности.

Книга: Теория организации

9.5. Принципы рационализации

9.5. Принципы рационализации

Принципы рационализации – это общие правила совершенствования статики и динамики организации [47]. К ним относятся: концептуализация, алгоритмизация, нормализация, систематизация, классификация, концентрация, выравнивание потенциала, ассоциация, специализация, стандартизация, унификация, персонификация и регламентация.

Концептуализация. Исходная основа рационализации – это выбор концепции повышения организованности системы. Она формируется на основе базовых целей системы и включает концепцию рациональной организации и концепцию самой рационализации.

Концепция рационализации определяет:

• основную идею рационализации – каким образом в существующих условиях и при имеющихся возможностях обеспечить наиболее оперативный, эффективный и надежный переход к рациональной организации;

• характер изменений статической и динамической организации системы;

• основное направление рационализации с выделением отдельных этапов и постановкой частных этапных задач;

• ресурсы, в том числе и временные, необходимые для осуществления рационализации;

• критерии рациональности, которые могут свидетельствовать о достижении необходимого уровня организованности.

Концепция повышения организованности системы проявляется в ходе реализации всех основных принципов рационализации, в частности принципа алгоритмизации.

Алгоритмизация. Научно обоснованная рационализация системы, совершенствование ее статической и динамической организации предполагают использование определенного предварительно разработанного алгоритма – четкой, логически выстроенной и внутренне детерминированной программы действий. Алгоритм рационализации – это алгоритм решения задачи: создать более упорядоченную, более результативную и более эффективную организацию. В нем заключена многовариантная программа поэтапного преобразования организации. По мере перехода от одних этапов рационализации к другим происходит последовательное развертывание все новых вариантов решения задачи.

Нормализация. Формирование рациональной организации предполагает нормализацию условий, в которых существует и функционирует система. Эти условия должны обеспечивать возможность существования системы, сохранения ее целостности и поддержания равновесия во внешней и внутренней среде, реализации ее целей, эффективного выполнения основных функций и решения важнейших задач.

Основные направления нормализации:

• изменение внешней среды путем воздействия как на отдельные факторы, так и на среду в целом (если в качестве таковой выступает управляемая организация);

• переход в другую внешнюю среду (в другую организацию, на другой рынок, в другую сферу деятельности, в другой регион);

• изоляция от влияния внешней среды;

• изменение параметров внутренней среды, особенно тех, которые определяют функционирование системы.

Систематизация. Организация, сформированная в ходе рационализации, должна быть единой целостной системой, находящейся в состоянии динамического равновесия. Системным должен быть и сам процесс рационализации. Каждое изменение в организации должно быть согласовано с другими переменами. На каждом этапе должна формироваться определенная целостная, способная функционировать система, уровень организованности которой все в большей степени должен приближаться к намеченному в исходной концепции. Системность может быть обеспечена единым управлением процессом рационализации.

Классификация. Выработка концепции и определение направления рационализации основываются на использовании классификации систем, структур и процессов, которая позволяет:

• определить конкретный класс (тип) любого элемента организации и на основе этого установить его возможности, уровень рациональности, соответствие установленным целям и существующей ситуации;

• осуществить подразделение любой совокупности элементов организации на отдельные виды и на основе этого провести между ними соответствующее распределение ролей, функций, ресурсов и т. д.;

Читайте также:  Центр стандартизации и метрологии поверка счетчиков газа

• выбрать конкретные классификационные типы различных элементов организации, которые должны быть включены в новую более рациональную систему.

Концентрация. Основные усилия при осуществлении рационализации должны быть сконцентрированы на главном объекте, главной сфере и главном направлении рационализации. Концентрация на главном объекте предполагает выделение именно того объекта, изменение организованности которого оказывает определяющее воздействие на уровень организованности всех объектов, включенных в данную систему (например, выделение одного из цехов как главного объекта рационализации). Если рационализацию удается осуществить на главном объекте, то резко возрастает возможность осуществления ее и на всех остальных, если же не удается, то все действия по совершенствованию организации на других объектах могут оказаться бесполезными. Концентрация на главной сфере рационализации предполагает выделение той области деятельности, которая является приоритетной в обеспечении организованности данной системы (например, область высшей нервной деятельности для человеческого организма).

Выравнивание потенциала. Концентрация на главном должна сочетаться с обеспечением устойчивого равномерного развития всей организации, что предполагает определенную выравненность потенциала разных составляющих системы. Выравнивание потенциала по отдельным подсистемам и структурным элементам является условием обеспечения рациональности статической и динамической организации системы. Оно позволяет предотвратить выпадение каких-либо звеньев организации из общего целостного процесса рационализации. Чтобы обеспечить выравнивание потенциала, надо четко и однозначно установить, что именно включает потенциал данного элемента данной системы в данной сфере деятельности (например, в спортивной команде – это, в первую очередь, уровень мастерства, физические данные и экипировка).

Ассоциация. Рационализации системы способствует формирование организационных ассоциаций, обеспечивающих интеграцию потенциалов, консолидацию условий и кооперацию действий членов организации. Формальные и неформальные ассоциации представляют собой объединения разных подсистем, структурных блоков и элементов, отдельных членов, имеющих общую цель, выполняющих общую функцию и решающих общую задачу. Выполнение этих функций и решение этих задач не объединенными, а разделенными силами разных подразделений и членов организации либо менее результативны и эффективны, либо просто невозможны. Так, осуществление рационализации деятельности крупного промышленного предприятия возможно только при совместных действиях объединенной команды менеджеров, технологов, психологов и других специалистов.

Специализация. Рациональность организации может быть обеспечена только при условии четкой и развитой специализации, сосредоточении на определенной области деятельности самой системы, ее подсистем и элементов. Специализация носит всеобщий характер. Все системы целенаправленной ориентации, как живые, так и неживые (например, технические), а также составляющие их элементы в той или иной степени специализированы. Так, органы биологических организмов специализированы на выполнении определенных функций жизнедеятельности, биологические виды – на осуществлении своей роли в экосистеме, машины и механизмы – на соответствующих технологических функциях, предприятия – на конкретных видах производства.

Специализация позволяет обеспечить:

• распределение функций и задач по отдельным исполнителям (исполнительным органам) и соответственно имеющимся у них возможностям;

• установление роли и места каждого структурного компонента в системе;

• четкую ориентацию исполнителей на осуществление определенной деятельности;

• большую оперативность и надежность реализации процессов.

Рациональная специализация должна быть установлена на всех уровнях системы. При этом, чем ниже уровень соответствующего структурного компонента, тем более специализированной должна быть его деятельность. Так, на уровне предприятия в целом устанавливается специализация в определенном виде производства, на уровне технологического отдела – специализация в области технологического обеспечения данного вида производства, а на уровне отдельного работника данного отдела – специализация на выполнении конкретных видов работ по определенному технологическому переходу.

Стандартизация. Научно обоснованная рационализация базируется на использовании системы стандартов, типовых видов организационных элементов. Стандартизация включает разработку стандартов и формирование на их основе конкретных элементов конкретных организаций. Стандарты устанавливаются субъектами управления и, как правило, на более высоком организационном уровне, чем осуществляется их использование конкретными исполнителями.

Источник

Принципы стандартизации

Федеральный закон Российской Фе­дерации «О техническом регулировании» устанавливает следующие принципы стандартизации:

1. Принцип «добровольного применения стандартов» означает, что со стороны государства должны отсутствовать претензии к составу и уровню по показателям качества продукции и услуг. Исключение составляют требования по безопасности, но они устанавливаются техническими регламентами.

2. Принцип «максимального учета при разработке стандартов за­конных интересов заинтересованных лиц» (сбалансированность интересов сторон) предусматривает необходимость нахождения компромисса между желаниями приобретателя и возможностями разработчика и изготовителя, т. е. необходимость оптимизации уровня качества продукции и услуг при условии их высокой конкурентоспо­собности. Участники работ по стандартизации, исходя из возможностей изготовителя продукции и исполнителя услуги, с одной стороны, и требований потребителя — с другой, должны найти консенсус. Под консенсусом понимается общее согласие, т. е. отсутствие возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, стремление учесть мнение всех сторон и сблизить несовпадающие точки зрения. Консенсус не предполагает полного единодушия.

3. Принцип «применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением слу­чаев, если такое применение признано невозможным из-за несоответ­ствия требований международных стандартов климатическим и гео­графическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения» способствует укреплению тенденции к достижению мирового уровня отечественных продукции и услуг. Однако достиже­ние этого уровня в силу указанных причин не всегда возможно.

Правила применения международных стандартов в Российской Федерации допускают применение следующих международных и ре­гиональных стандартов:

• принятие аутентичного текста международного стандарта в каче­стве национального российского нормативного документа (ГОСТ Р) без каких-либо дополнений и изменений («метод обложки»); при этом обозначение национального стандарта Российской Федерации: из индекса (ГОСТ Р); обозначения соответствующего международного стандарта (без указания года его принятия); отделенных жух последних цифр года утверждения ГОСТ Р. Пример: ГОСТ Р ИСО 9591-93;

• принятие аутентичного текста международного стандарта, но с дополнениями, отражающими особенности российских требований к объекту стандартизации. При обозначении такого нормативного документа к шифру отечественного стандарта добавляется номер соответствующего международного. Пример: ГОСТ Р 50231-92 (ИСО 7173-89).

Важное значение придается в законе и международному сотрудничеству в области стандартизации. Сложившееся современное международное разделение труда и связанная с этим торговля и научно-техническое сотрудничество потребовали достижения международных соглашений и разработки международных нормативных доку­ментов, требования которых имели бы однозначное толкование как для изготовителя, так и для продавца и потребителя. Подобные документы должны содержать технические требования, методы и условия. Испытаний, точные определения величин, которые следует измерять, введения о приборах, с помощью которых производятся измерения, питые о точности этих приборов и методах их поверки.

Международное сотрудничество в сфере стандартизации проводится по линии международных и региональных организаций по стандартизации, а также многосторонних и двусторонних связей между государствами на основании соответствующих указов Президента и постановлений правительства Российской Федерации.

В области международной стандартизации (и частично, в облас­ти сертификации и подтверждении соответствия) участвует несколь­ко международных организаций, среди которых наиболее известны отмечавшиеся ранее: ИСО (130); МЭК; МОЗМ; МБМВ; Европейская организация по качеству (БОК), Европейская комитет по стандартизации (ЕКС); Европейский комитет по стандартизации в области электротехники и электроники (ЕКСЭЭ); Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН); Европейский ин­ститут по стандартизации в области телекоммуникаций (ЕИСТ) и ряд других Международные стандарты и рекомендации этих организаций, формально не являясь обязательными нормативными документами, фактически соблюдаются всеми заинтересованными сторонами в той мс ре, в какой это им необходимо.

Читайте также:  Основные понятия термины области стандартизации

Одной из самых авторитетных международных организаций и области стандартизации является ИСО (членами ИСО являются национальные организации по стандартизации более 140 стран мира). Сфера деятельности этой организации касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции МЭК (в некоторых областях ИСО и МЭК часто действуют совместно). Стратегическая цель ИСО — содействие стандартизации в мировом масштабе для улучшения международного товаре обмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности с помощью разработки международных стандартов, отвечающих мировому уровню. Кроме того, ИСО содействует развитию метрологии и сертификации с целью обеспечения международ­ного обмена товарами и услугами.

Чрезвычайно широко в мире используются международные стандарты ИСО, общее число которых в настоящее время превышает 12 000, причем ежегодно принимаются и пересматриваются около 1000 стандартов. Они не являются обязательными для применения государ­ствами — членами ИСО. Решение об их применении связано со степе­нью участия конкретной страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. В Российской Федерации сейчас идет активный процесс внедрения стандартов ИСО в национальную систему стандартизации. Международные стандарты ИСО обычно раз­рабатываются и вводятся в действие следующим образом.

Специалистами ИСО выбирается за основу наиболее прогрес­сивный, современный и действующий национальный стандарт одной из стран. В качестве первой редакции стандарт ИСО переводится на английский, французский, немецкий и русский языки и рассылается для ознакомления и сбора отзывов всем членам технического комите­та по данному направлению. Затем на основании отзывов разра­батывается вторая редакция и процесс повторяется. Далее на заседании технического комитета обсуждаются разногласия и вырабатыва­ется единая редакция документа, которая утверждается на основе консенсуса. Стандарты ИСО носят рекомендательный характер, хотя применяются в международных и межгосударственных кон-IX в качестве обязательных. Руководство 2 ИСО/МЭК (180/1ЕС), обобщая международный опыт стандартизации, представляет следующие возможные виды стандартов: основополагающий стандарт; основополагающий стандарт; стандарт на методы испытания; стандарт на продукцию; стандарт на процесс, стандарт на услугу; стандарт на совместимость; стандарт с открытыми значениями; положения; методические положения; описательное положение. Кроме ИСО, наибольшую известность и влияние в области стандартизации имеет МЭК. Организационная структура и принципы деятельности ее аналогичны ИСО, часто они работают совместно и выпускают единые документы. Обозначения стандартов МЭК аналогичны обозначениям национальных стандартов Российской Федерации-(ГОСТ Р), в случае выпуска совместного стандарта с ИСО он обозначение 180ЛЕС. Заметим, что руководство 2 ИСО/МЭК рассматривает прямое и косвенное применение международного стандарта. Прямое применение — применение международного стандарта независимо от его принятия в любом другом нормативном документе. Косвенное применение — применение международного стандарта независимо от его принятия в любом другом нормативном документе, в котором этот стандарт был принят.

В рамках СНГ стандартизация (в том числе метрология и сертификация) осуществляется в соответствии с межправительственным документом «Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации». На основе данного соглашения создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимых Государств (МТС СНГ), где представлены все национальные организации по стандартизации, метрологии и сертификации этих стран.

В настоящее время МГС СНГ признан ИСО в качестве региональной организации по стандартизации стран СНГ; подписаны соглашения МЭК и СЕН о сотрудничестве. Проект соглашения о со­трудничестве направлен в ИСО. МГС СНГ ведет большую работу по стандартизации и сертификации различных продукций и услуг. Стандарты и иная нормативная документация, разработанная Советом, распространяется в странах СНГ. Этот процесс проводится в соответ­ствии с правилами ПМГ 04-94 «Порядок распространения межгосударственных стандартов и нормативной документации Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации» и правилами ПМГ 05-94 «Порядок взаимодействия национальных органов по стандартизации по осуществлению переводов межгосударственных, международных и зарубежных стандартов».

4. В соответствии с принципом о «недопустимости создания пре­пятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходи­мо для выполнения целей, указанных в ст. 11 настоящего Федераль­ного закона» не должны создаваться такие стандарты, которые ус­ложняют решение вопросов взаимоотношения служб и подразделе­ний на производстве, взаимоотношений разработчиков и изготовите­лей, изготовителей и поставщиков. Не должны завышаться требова­ния, обеспечивающие защиту или снижение возможного ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций, не должна разрабатываться излишне усложненная техническая документация.

5. Условие принципа «недопустимости установления таких стандар­тов, которые противоречат техническим регламентам» непосредствен­но следует из цели стандартизации повышать уровень безопасности.

6. Принцип «обеспечение условий для единообразного примене­ния стандартов» — принцип, непосредственно вытекающий из опре­деления понятий «стандартизация» и «стандарт».

Можно выделить ряд других важных принципов стандартизации, не упомянутых в ст.12.

Динамичность и опережающее развитие стандартизации. Как известно, стандарты моделируют реально существующие закономер­ности в хозяйстве страны. Однако научно-технический прогресс вно­сит изменения в технику, процессы управления. Поэтому стандарты должны адаптироваться к происходящим переменам. Динамичность обеспечивается периодической проверкой стандартов, внесением в них изменений, отменой нормативных документов. Для того чтобы стандарты не тормозили технический прогресс, они должны устанав­ливать перспективные показатели качества с указанием сроков их обеспечения промышленным производством. Опережающие стандарты должны стандартизировать перспективные виды продукции, серийное производство которых еще не начато или находится в началь­ной стадии. Метод опережающей стандартизации заключается в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требований к объектам стандартизации, которые юно прогнозам будут оптимальными в последующее время. ‘Эффективность стандартизации. Применение нормативных документов в области стандартизации должно давать экономический социальный эффект. Непосредственный экономический эффект стандарты, ведущие к экономии ресурсов, повышению надежности, технической и информационной совместимости. Стандарты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды, обеспечивают социальный эффект. В целом вложение в стандартизацию выгодно государству; 1 руб., направленный в эту сферу, дает, как показывает международная практика, 10 руб. прибыли.

Приоритетность разработки стандартов, способствующих обеспечению безопасности, совместимости и взаимозаменяемости продукции (услуг). Эта цель достигается путем обеспечения соответствующих требованиям стандартов, нормам законодательства и реализуется путем регламентации и соблюдения обязательных требований государственных стандартов.

Принцип гармонизации. Этот принцип предусматривает разработку гармонизированных стандартов. Обеспечение идентичности доку­ментов, относящихся к одному и тому же объекту, но принятых как организациями по стандартизации в нашей стране, так и международными (региональными) организациями, позволяет разработать стандар­ты, которые не создают препятствий в международной торговле.

Источник