Положение о декларировании продукции

В соответствии со ст. 21 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 24.12.2019) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:

1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;

2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;

3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;

4) ветеринарно-санитарной экспертизы.

Согласно ч.3 ст. 21 ТР ТС 021/2011 оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции непромышленного изготовления и пищевой продукции предприятий питания (общественного питания), предназначенной для реализации при оказании услуг, а также процессов реализации указанной пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением требований к пищевой продукции, установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Декларирование соответствия пищевой продукции

В соответствии со ст. 23 ТР ТС 021/2011 декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:

1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения;

2) специализированной пищевой продукции;

Для прочей пищевой продукции оформление и регистрация декларации о соответствии является обязательным. Оборот товаров без декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза в тех случаях, когда продукция попадает под декларирование по требованиям технических регламентов Таможенного союза, запрещена, подлежит принудительному отзыву с рынка и является основанием для принятия мер административного воздействия.

В соответствии с п.3 вышеуказанного приказа регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.

Возможность самостоятельной регистрации деклараций существовала у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года подать заявление на регистрацию декларации можно только с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации.

Кроме того, напоминаем, что проверить подлинность и статус (действует, прекращен, приостановлен, возобновлен, архивный) декларации о соответствии на товар можно в Реестре деклараций о соответствиина сайте Федеральной службы по Аккредитации.

Государственная регистрация специализированной пищевой продукции

Согласно ст. 24 ТР ТС 021/2011 специализированная пищевая продукция подлежит государственной регистрации.

К специализированной пищевой продукции относятся:

1) пищевая продукция для детского питания, в том числе вода питьевая для детского питания;

2) пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания;

3) минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм 3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм;

4) пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;

5) биологически активные добавки к пище (БАД).

Порядок государственной регистрации определен статьями 25, 26 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».

Государственная регистрация специализированной пищевой продукции осуществляется Роспотребнадзором и его территориальными органами.

Государственная регистрация пищевой продукции нового вида

В соответствии с определением ст.4 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция нового вида — пищевая продукция (в том числе пищевые добавки и ароматизаторы), ранее не использовавшаяся человеком в пищу на таможенной территории Таможенного союза, а именно: с новой или преднамеренно измененной первичной молекулярной структурой; состоящая или выделенная из микроорганизмов, микроскопических грибов и водорослей, растений, выделенная из животных, полученная из ГМО или с их использованием, наноматериалы и продукты нанотехнологий; за исключением пищевой продукции, полученной традиционными способами, находящейся в обращении и в силу опыта считающейся безопасной;

Порядок государственной регистрации пищевой продукции нового вида определен статьями 27, 28 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию пищевой продукции нового вида, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Ветеринарно-санитарная экспертиза

В соответствии со ст. 30 ТР ТС 021/2011 непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом Таможенного союза на пищевую рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность.

Переработанная пищевая продукция животного происхождения не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе.

В соответствии с определением ст. 4 ТР ТС 021/2011, переработка (обработка) — тепловая обработка (кроме замораживания и охлаждения), копчение, консервирование, созревание, сквашивание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия или сочетание этих процессов.

В соответствии со ст. 2.3. Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 08.12.2020) «О ветеринарии» переченьподконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.

В 2019 году указанный перечень был существенно расширен Приказом Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 193 «О внесении изменений в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648», в том числе за счет переработанной продукции животного происхождения.

Источник

Декларирование соответствия продукции

Согласно тексту Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», декларирование соответствия продукции представляет собой форму подтверждения соответствия продукции требованиям техрегламентов.

Отсюда следует, что именно техрегламенты выступают основным регулятором сферы подтверждения соответствия. Однако в переходный период, когда еще не для каждого вида продукции существует действующий техрегламент, часть продукции подлежит обязательному декларированию в отечественной системе ГОСТ Р.

Законом определены схемы декларирования двух вариантов. Они предусматривают принятие декларации:

на основании собственных доказательств;
на основании собственных доказательств и доказательств, полученных при непосредственном участии в процессе третьей стороны.

Под третьей стороной подразумевают орган по сертификации, аккредитованную испытательную лабораторию. Такой вариант схемы устанавливается техрегламентом тогда, когда неучастие названных выше субъектов грозит невыполнением задач подтверждения соответствия.

Заявителями могут выступать зарегистрированные в РФ физические (ИП) и юридические лица, представляющие собой изготовителей, продавцов или лиц, исполняющих функции иностранного изготовителя. Более конкретизированную информацию о заявителях содержат профильные регламенты.

Заявитель на основе собственных данных лично комплектует доказательственные материалы (техдокументация, протоколы исследований и пр.), необходимые для подтверждения соответствия продукции требованиям техрегламента.

В отношении содержания техдокументации действует ряд условий, согласно которым она должна представлять:

описание продукции, главные параметры и свойства;
информацию о мерах обеспечения безопасности изделия на одном/нескольких этапах — от создания проекта до утилизации использованного образца;
перечень документов по стандартизации, применяемых целиком или частично (в этом случае — с указанием используемых разделов) в рамках добровольного соблюдения требований техрегламента, а если таковые не применялись — информацию о решениях, принятых в целях реализации требований техрегламента.

Наряду с этими сведениями техдокументация может включать конструкторские документы, схемы, чертежи, комментарии к ним и прочие источники, которые могут использоваться как объективные основания в процессе подтверждения соответствия.

Перечень доказательственных материалов указывается в техрегламенте, в нем же может быть предусмотрено уточнение состава необходимой техдокументации.

Если декларирование соответствия производится с привлечением третьей стороны, то на основании личного выбора заявителя пакет сформированных им собственных материалов дополняется:

протоколами исследований, выполненных испытательной лабораторией;
сертификатом системы менеджмента качества, предусматривающим контроль выдавшего его органа по сертификации за сертифицированным объектом.

Для заявителя, не применявшего добровольно документы из перечня документов в области стандартизации, предусмотрена возможность обращения в орган по сертификации за получением заключения о соответствии его продукции требованиям техрегламента, после чего заявитель может принять декларацию о соответствии в стандартном порядке.

Декларация о соответствии Таможенного союза

Регистрация декларации соответствия техрегламенту Таможенного союза (ТС) подтверждает безопасность продукции согласно требованиям, предъявляемым конкретным техрегламентом.

Союз, изначально образованный тремя странами (Казахстаном, РФ и Белоруссией), с примыканием к нему в 2014 г. Армении и Киргизии был трансформирован в ТС ЕАЭС — Евразийский экономический союз.

Декларация о соответствии ТС дает производителям и продавцам неоценимые конкурентные преимущества, так как позволяет осуществлять реализацию продукции на всей территории ТС без каких-либо дополнительных сертификационных процедур в каждой из входящих в Союз стран. Благодаря этому существенно ускоряется выход продукции на рынке соседних стран, возрастает общий товарооборот. Страны-участницы ТС демонстрируют взаимное доверие друг другу и готовность идти на дальнейшие льготы в рамках сотрудничества в едином торговом пространстве.

В настоящее время получить самую полную, достоверную и актуальную информацию о техрегламентах ТС можно на сайте Евразийской Экономической Комиссии. Здесь приведены общие сведения обо всех действующих документах (хронологически — по датам вступления в силу), есть возможность просмотра текста каждого из них.

Декларация о соответствии ГОСТ Р

Декларирование соответствия продукции в системе ГОСТ Р является обязательной процедурой, призванной подтвердить качество продукции по требованиям, предъявляемым к ней стандартом ГОСТ Р.

В обязательном порядке декларация о соответствии ГОСТ Р принимается касательно продукции, включенной в единый перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982. Анализируя перечень, всегда стоит использовать только самую последнюю редакцию документа. Это позволит избежать ошибок, связанных с автоматическим исключением из него тех позиций, применительно к которым начинает действовать техрегламент.

Декларация пожарной безопасности

Декларирование пожарной безопасности представляет собой форму подтверждения соответствия объекта защиты требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности.

Практика применения специфической пожарной декларации обусловлена задачами по усилению ответственности владельца объекта за обеспечение допустимого значения пожарного риска, выбору оптимального способа защиты от пожаров и созданию условий для безопасного пребывания людей на данной территории.

Пожарная декларация может быть зарегистрирована единожды, в будущем в отношении декларируемого объекта надзорными органами будет осуществляться плановый инспекционный контроль (каждые три года). Однако в случае реконструкции объекта или проведения капремонта требуется повторное оформление декларации.

Источник

Декларация соответствия продукции, действующая на территории России

Декларация соответствия – представляет собой документ, обязательного образца, посредством которого заявитель, используя собственные или полученные непосредственно с участием сертификационного органа доказательства, удостоверяет, что производимая и выпускаемая им продукция в свободное обращение соответствует всем требованиям и положениям государственных регламентов и стандартов. Данный вид разрешительного документа обладает равной юридической силой в сравнении с сертификатом соответствия.

от 4 000 р. Стоимость оформления
декларации

Декларирование продукции может быть лишь обязательной формы

Объектом декларирования, в отличие от обязательного сертификата является лишь товар или продукция. Обязательность декларирования продукции распространяется как на российские изделия, так и на импортную продукцию, относящейся к конкретным видам товаров, подлежащих декларированию. Проверка необходимости получения декларации о соответствии продукции осуществляется на основании правильного определения кодов ТНВЭД и ОКП и номенклатуры товаров, на которые оформляется и выдаётся декларация о соответствии.

Декларирование продукции может быть лишь обязательной формы, поскольку добровольной декларации о соответствии не существует. Также декларация в России не выдаётся на зарубежного производителя.

Декларирование соответствия товаров в обязательном порядке выполняется для продуктов питания, косметической продукции, одежды, обуви, бытовой и мебели и др. Полный список продукции для декларирования указывается в Едином перечне, представленном в виде наименования товарной группы и присвоенного ему кода ОКП.

Оформление декларации обязательно потребуется для ввода продукции на рынок, ввоза товаров на территорию России или ТС и дальнейшей реализации их в торговых сетях.

Виды деклараций о соответствии, принятых и действующих на территории России

Различают следующие виды декларации о соответствии:

По системе сертификации выделяют:

декларацию, оформляемую в системе ГОСТ Р;
декларацию о соответствии требованиям технических регламентов, включая декларацию пожарной безопасности;
декларацию соответствия техрегламенту Таможенного Союза.

Данные виды документов не имеют кардинальных различий. Как правило, они отличаются лишь нормативным документом, на основе которого проверяется соответствие продукции при проведении её испытаний или исследований. В системе ГОСТ Р декларация составляется с учётом норм, правил и требований определённого ГОСТа. При выдаче деклараций ТР, проверяется соответствие продукции требованиям, которые указанны в конкретном техническом регламенте.

Технические регламенты России и система сертификации ГОСТ Р постепенно заменяются едиными техрегламентами ТС.

По субъекту оформления согласно федеральному закону различают:

декларации на контракт (на российскую фирму);
декларации на российского производителя или зарегистрированного официально на территории РФ.

По видам предоставляемых заявителем доказательств:

декларации с учётом собственных доказательных материалов;
декларации на основании собственной доказательной базы, а также доказательств, предоставленных сертификационным органом (центром) или аккредитованной испытательной лабораторией.

Схемы принятия декларации о соответствии

Для продукции иностранного происхождения, входящей в перечень обязательного декларирования, предусмотрены следующие варианты оформления декларации:

на партию – в данном случае заявителем выступает российская компания (продавец). Такая схема чаще всего используется при непрямых договорах поставок;
на серийное производство – заявителем выступает российский резидент, который выполняет функции иностранного производителя на основании подписанного (заключенного) договора. Может использоваться лишь при прямых договорах поставок.

На основе существующих схем декларирования декларантом на территории России может быть исключительно индивидуальный предприниматель (юридическое лицо), зарегистрированный в установленном порядке. При этом декларант, представляющий интересы иностранного производителя, берёт на себя осуществление его функций по обеспечению соответствия поставляемого товара требованиям законодательства, техрегламентов, а также международных и российских стандартов, в том числе несёт определённую ответственность за несоответствие продукции или товара данным требованиям.

Помимо этого законодательными правилами и нормами предусматривается две возможные схемы декларирования:

принятие декларации с использованием собственных доказательств (протоколы приёмо-сдаточных и иных испытаний, проводимых заявителем);
принятие декларации с использованием доказательной базы, полученной с участием третьей стороны (сертификата на систему качества, протоколов независимых лабораторий).

В случае декларирования российским резидентом либо изготовителем, выполняющим функции иностранного производителя, применимость определённой схемы определяется всё тем же перечнем продукции, относящейся к обязательному декларированию.

Для заявителя-продавца наличие протоколов испытаний аккредитованной лаборатории при оформлении декларации на партию продукции иностранного производства является необходимым условием независимо от вида или типа продукции.

Как и в случаях оформления сертификатов соответствия декларация оформляется лишь после получения всех остальных обязательных разрешительных документов таких как: ветеринарные свидетельства, регистрационные свидетельства и др. Реквизиты данных документов в обязательном порядке указываются в основание для выдачи деклараций наряду с доказательствами, которые предусмотрены схемой декларирования. Исключение составляет санитарно-эпидемиологическое заключение: если продукция не предусматривает проведение обязательной государственной регистрации, однако требует подтверждения её соответствия гигиеническим показателям, а у заявителя данного подтверждения нет, то в данном случае необходимо провести дополнительные гигиенические испытания. При этом номер соответствующего протокола вписывается в основания для выдачи и получения декларации.

В основание получения декларации могут быть также вписаны и иные документы, косвенно или прямо свидетельствующие о соответствии товара (например, сертификат добровольных систем сертификации).

Порядок получения деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р

Оформление декларации (процедура декларирования продукции) проходит на основе следующих этапов:

направление запроса (заявки) в сертификационный орган с описанием заявляемой продукции в свободной форме и предполагаемой схемы декларирования;
подтверждение получения запроса со стороны сертификационного органа;
проработка заявки и уточнение сопутствующих вопросов;
передача заявителем процедурных документов;
в течение 7 дней сертификационный орган проверяет: наличие данной продукции в перечне товаров, подтверждаемых декларацией; правомочность производителя принимать декларацию; правильность и полнота указания нормативных документов; наличие копий документов, предусмотренных для декларируемой продукции; правильность заполнения формы декларации;
анализ полученных данных – по результатам проверки сертификационный орган информирует заявителя (изготовителя, исполнителя, продавца) о необходимости устранения или исправления выявленных несоответствий утверждённым требованиям;
составление программы декларирования с указанием условий проведения всех работ. Схему декларирования и методику испытаний определяет орган по сертификации на основе установленных единых правил и норм, необходимых для правильного осуществления подтверждения соответствия;
организация проведения испытаний;
оформление протоколов в аккредитованной лаборатории;
регистрация декларации – осуществляется путём присвоения документу регистрационного номера, который содержит идентификационный код (обозначение) сертификационного органа и порядковый номер по реестру;
передача готового документа заявителю.

Зарегистрированная декларация вместе с документами, на основе которых она была выдана, хранится у производителя (заявителя) не менее 3 лет по завершению срока её действия.

Декларации могут оформляться как на специальном бланке, так и на обычной белой бумаге, которая не имеет каких либо степеней защиты. Заверяется данный документ двумя печатями: сертификационного органа и заявителя.

Продукция, прошедшая обязательное декларирование подлежит маркировке знаком соответствия без указаний кодов сертификационного органа.

Декларации оформляются и выдаются отдельно для каждого производителя и вид продукции (в один образец декларации можно объединить лишь однородную группу товаров одного производителя). В случаях большого количества моделей или артикулов товара оформляется несколько деклараций, поскольку приложений к декларации не предусмотрено.

Для декларации соответствия не установлена определённая форма бланка, но обозначен обязательный перечень сведений, которые она должна содержать:

местонахождение и наименование производителя и изготовителя;
информацию об объекте декларирования, позволяющую его идентифицировать с указанием кодов ТНВЭД и ОКП;
наименование технического регламента или иных нормативных документов, на соответствие требованиям которых подтверждается продукция;
указание схемы декларирования соответствия;
данные о проведённых испытаниях (исследованиях) и измерениях, а также документах, которые послужили основанием для подтверждения продукции требованиям действующих стандартов;
заявка от заявителя о безопасности производимой продукции при её использовании по целевому назначению и принятии им мероприятий по обеспечению соответствия продукции;
срок действия и дату принятия декларации;
прочие сведения, предусмотренные законодательством.

Для получения декларации о соответствии на продукцию отечественного производства заявителю необходимо предоставить определённый пакет документов:

заявка на оформление декларации;
свидетельство ОГРН и ИНН;
нормативная и техническая документация;
инструкции по эксплуатации и паспорт продукции;
документ о праве собственности производственными площадями (договор аренды).

Для импортной продукции или поставляемой по контракту потребуется сбор следующих документов:

заявка на оформление;
копии контрактов на поставку продукции;
копии уставных документов компании-производителя продукции;
свидетельство ОГРН и ИНН;
описание декларируемой продукции: внешний вид, состав, артикул, характеристики и др.

По идее, заявитель должен сам устанавливать срок действия декларации исходя из предполагаемого периода реализации декларируемой партии товара или продолжительности производства данных видов продукции. Однако на практике сертификационные органы чаще всего ограничивают срок действия деклараций сроком действия гигиенических заключений и других обязательных разрешительных документов, которые указываются в основании для выдачи или принятия декларации о соответствии.

Декларация соответствия

Декларация о соответствии – это официальный документ удостоверяющий, что продукция соответствует требованиям обязательной сертификации. А именно техническим регламентам, стандартам, Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), гигиеническим нормам, нормативно-технической документации и т.д. Оформить декларацию соответствия может только юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации (если декларация соответствия оформляется в системе сертификации ГОСТ Р) или на территории Таможенного Союза (если декларация соответствия оформляется по техническим регламентам таможенного союза).

Декларация соответствия регистрируется сроком не более 5 лет.

Определенного бланка для декларации соответствия не существует. Декларация соответствия выдаётся за порядковым номером аккредитованным органом по сертификации на белом листе формата А4. Для декларации соответствия оформленной в системе сертификации ГОСТ Р обязательна печать органа по сертификации и заявителя. Для декларации соответствия по техническим регламентам таможенного союза только печать заявителя. Действительность данной декларации соответствия легко проверяется по базе реестров на официальном сайте Росаккредитации. Все документы сертификации оформленные у нас 100% легальны! Мы защищаем и оберегаем своих клиентов от подделок, так как наш имидж зависит напрямую от Вашего имиджа!

Для оформления декларации соответствия понадобятся следующие документы:

заявка (форму заявки Вы можете скачать здесь);
учредительные документы фирмы заявителя;
контракт (для импортной продукции);
ТУ (для отечественной продукции;
описание продукции.

* возможен запрос дополнительных документов. Перечень оговаривается с экспертом индивидуально

При предоставление документов, заявитель несёт полную юридическую ответственность в их достоверности. Декларация соответствия принципиально отличается от сертификата соответствия тем, что заявитель, принимая её поручается нести полное соответствие заявленным свойствам и требованиям продукции на всех этапах её производства вплоть до окончания действия декларации соответствия. Идентификация продукции в розничных сетях осуществляется согласно указанной информации в декларации соответствия.

Если производитель изменяет рецептуры изготавливаемого продукта или же вносить в процесс его производства существенные вмешательства, которые могут сказать на безопасности продукции, в том числе на её конечных потребительских свойствах, то заявитель обязан уведомить в короткий срок орган по сертификации зарегистрировавший декларацию. По результатам экспертизы принимается решение о годности и праве использования ранее оформленной декларации соответствия. В некоторых случаях может потребоваться полная аннуляция с заменой действующей декларации соответствия.

Специалисты и эксперты нашей компании всегда окажут Вам БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ и помогут подобрать оптимальный вариант решения возникших вопросов с минимальными затратами.

Помните, что декларация соответствия является неотъемлемой частью обязательной сертификации. Зарегистрировать декларацию соответствия добровольно нельзя. Если выпускаемая/ввозимая Вами продукция попадает в перечень объектов подлежащих обязательной сертификации в форме принятия декларации соответствия, но Вы для маркетинговых целей желаете иметь сертификат соответствия, то у Вас есть возможность оформить добровольный сертификат соответствия в системе сертификации ГОСТ Р.

Так как основание для принятия декларации соответствия является протокол испытаний, то при регистрации декларации соответствия испытуемый объект должен пройти минимальные исследования на обозначение и соответствие действующим требованиям безопасности. Если Вы желаете расширить перечень испытуемых показаний, то соответствие качества продукции более широкого формата также может быть отражено в добровольном сертификате соответствия.

Срок оформления декларации соответствия занимает от 1 рабочего дня.

При многолетнем опыте работы наша команда убедилась в том, что оперативность есть то ключевое звено, которое помогает нашим клиентам беспрецедентно проходить таможенные досмотры и проверки, беспрепятственно реализовать товар в торговых сетях и не краснеть за доказательную базу качества своего продукта перед любопытными покупателями. Обращаясь к нам, Вы обретаете стабильность в результате, аккуратность в работе и репродуктивность в мышление!

Импортеру

Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов

Источник

Обзор нововведений 2021 года в области декларирования

Приказ Минэкономразвития №478 от 31.07.2020 г. кардинально изменил порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и национального законодательства нашей страны. Публичное рассмотрение документа проходило летом 2020 года.

Наша статья посвящена новым положениям приказа и подробному разъяснению нововведений.

С 1 января 2021 года предприниматели (производители, импортеры) самостоятельно должны регистрировать декларации на товар в Едином реестре Росаккредитации. Главный инструмент, с помощью которого осуществляется регистрация, действует уже несколько лет. Однако вплоть до конца 2020 года работу по декларированию полностью брали на себя центры (органы) сертификации. Теперь они лишаются полномочий по внесению данного вида разрешений в реестр. Обновление законодательства не было неожиданностью, Федеральная служба по аккредитации давно готовила бизнес к новому порядку оценки соответствия. У многих предпринимателей это вызвало большую обеспокоенность — смогут ли они справиться с новыми задачами. Дочитайте статью до конца, мы постараемся вас успокоить и все разъяснить.

Законодательная база

Акцентируем ваше внимание на том, что новые правила регистрации деклараций о соответствии внедряются только в Российской Федерации. В государствах Евразийского экономического союза по-прежнему актуальны Решения Коллегии ЕЭК №41 и №293, устанавливающие алгоритм оценки безопасности продукции и требования к составлению разрешений.

В нашей стране больше не действуют Приказы Минэкономразвития №76 и №752, которые содержали правила выдачи деклараций ТР ТС (ЕАЭС) и ГОСТ Р. Они утратили силу согласно ПП РФ №65 от 30.01.2020 г.

Теперь актуален вышеупомянутый Приказ №478.

Что не изменилось в декларировании?

Для большей ясности сначала остановимся на тех аспектах, которые остались неизменными:

нельзя вносить корректировки в декларации о соответствии, однако вводятся правила, когда разрешение можно переоформить без испытаний;
предприниматель берет на себя ответственность за правильность и достоверность информации, указанной в декларации;
процедура испытаний в лаборатории в ходе оценки соответствия осталась неизменной;
прежними остались требования к заявителям. Это могут быть ИП или юридические лица, являющиеся резидентами ЕАЭС или РФ;
действует старый порядок отбора типовых образцов для лабораторных испытаний и их ввоза в государства ЕАЭС.

Новые положения

Суть реформирования заключается в отмене полномочий центров сертификации в области регистрации деклараций в Едином реестре. С 2021 года эту деятельность может осуществлять только Росаккредитация. Работа проводится в онлайн-формате с использованием специальной программы автоматизированной электронной регистрации.

Регистрация деклараций ведется на основании заявки, поданной декларантом через сервис ФГИС ФСА. Перед этим заявитель должен подписать документы своей усиленной электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Отметим, что вручить заявку лично или отправить по почте в ведомство нельзя.

Есть и другие нюансы оценки соответствия, на которых мы далее остановимся более подробно.

Какие сведения нужно предоставить?

Для регистрации декларации в ФСА необходимо отправить скан-копии исходных данных:

заявление, которое включает основную информацию о предпринимателе (изготовителе, поставщике) и его продукции — название, адрес, реквизиты, контактные данные, ИНН, производственные площадки, описание продукции, международный код GTIN (для импорта), товарный знак, модель, нормативно-техническая база выпуска, форма производства, код ТН ВЭД или ОКПД 2, схема декларирования, дополнительная информация (срок годности, нюансы хранения);
свидетельства ЕГРЮЛ/ЕГРИП, которые подтверждают факт регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
контракт на поставку товара;
документация, доказывающая соответствие заявленных свойств продукции действующим требованиям — протоколы испытаний, сертификат на систему управления качеством, заключение об исследовании типа, прочие доказательства безопасности продукции.

Какие статусы могут быть у деклараций?

Приказ, который начал действовать с нынешнего года, впервые официально устанавливает формулировки всех возможных статусов деклараций: действующий, приостановленный, отменённый, архивный, возобновленный.

Можно ли вносить изменения в разрешение?

Законодательство запрещает редактировать зарегистрированные документы о соответствии. Если нужно откорректировать декларацию, придется зарегистрировать ее заново. В этом случае предыдущая версия разрешения станет недействительной.

В реестре делают запись «принята взамен», указывают регистрационный номер и дату выдачи декларации устаревшей редакции.

Как перерегистрировать декларацию по имеющимся протоколам?

Повторно зарегистрировать документ, используя в качестве доказательной базы старые протоколы лабораторных испытаний, можно в некоторых ситуациях:

в разрешении были выявлены ошибки или опечатки;
поменялась организационно-правовая структура компании, ее адрес, место проживания ИП, контакты заявителя (изготовителя);
изменились коды ТН ВЭД, ОКПД 2;
сократилось число производственных площадей.

Исключительные ситуации

Рассмотрим ситуации, при которых полномочия в области регистрации деклараций о соответствии в Едином реестре ФСА все же остались у центров (органов) по сертификации.

Изменения в порядке декларирования не затронули производителей и импортеров продукции, входящей в сферу регулирования нескольких техрегламентов Таможенного союза:

ТР ТС 001/2011;
ТР ТС 002/2011;
ТР ТС 003/2011;
ТР ТС 006/2011.

Речь идет о товарах железнодорожной отрасли и пиротехнических изделиях. Для остальных видов продукции действует новый порядок регистрации деклараций.

Кто поможет предпринимателю?

Центр “Рос-Тест” понимает, насколько тяжело будет проводить декларирование предприятиям самостоятельно. Ведь необходимо разобраться во всех тонкостях и нюансах процедуры, правильно подготовить пакет сопроводительных документов, изучить программное обеспечение.

Поэтому рады вам предложить консалтинговые услуги по регистрации деклараций. Мы организуем лабораторные испытания типовых образцов, соберем необходимую информацию, заполним документ, предложим пошаговый план действий конкретно по вашей ситуации.

Заинтересовало наше предложение? Звоните по телефону 8 800 100-20-85 прямо сейчас, мы обязательно вам поможем.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник

Самостоятельная регистрация декларации о соответствии с 2021 года

С 1 января 2021 года в Российской Федерации вступит в силу новый порядок декларирования продукции о соответствии ее государственным нормам. До этого товар можно было как задекларировать самостоятельно, так и с помощью специальных органов по сертификации. В 2016 году у заявителей впервые появилась возможность самостоятельно задекларировать товар с помощью специального сервиса. Теперь же такая форма декларации станет обязательной.

В декабре 2020 года всего лишь четверть заявителей предпочли воспользоваться правом на самостоятельную регистрацию декларации, и это неудивительно. Именно юридическое лицо, оформляющее документацию на товар, несет полную ответственность за любые недостоверные сведения, указанные в декларации. Допустить ошибку при оформлении документов очень легко, поэтому большая часть заявителей предпочитали решать проблему с помощью специальных организаций, имеющих опыт и не допускающих ошибок. Обычно услуги подобных фирм требуют гораздо меньше финансовых затрат, чем решение проблемы с неверно самостоятельно заполненной декларацией.

Чтобы выполнить процедуру самостоятельно необходимо создать личный кабинет юридического лица на портале госуслуг, оформить сертификат усиленной цифровой подписи и воспользоваться специальным сервисом Росаккредитации, на котором необходимо будет правильно заполнить все документы.

Согласно новым законодательным нормам, сторонние организации, занимающиеся оформлением подобного рода документов, потеряют право на подобную деятельность и смогут осуществлять исключительно консалтинговые услуги. Вероятнее всего, спрос на подобные услуги не упадет, поскольку процесс оформления декларации все еще остается непонятным для многих организаций. Так как оформление деклараций сторонними юридическими организациями теперь запрещено, то заявителям придется либо заниматься этим вопросом самостоятельно, вероятно допуская ошибки, либо нанимать тех, кто может помочь с декларацией «под ключ».

Источник