Основные положения закона о метрологии

Основные положения закона о метрологии

Значимость и ответственность измерений и измерительной информации обусловливают необходимость установления в законодательном порядке комплекса правовых и нормативных актов и положений:
1. Конституционная норма по вопросам метрологии.
2. Законы «Об обеспечении единства измерений» и «О техническом регулировании».
3. Постановления Правительства России по отдельным вопросам (направлениям) метрологической деятельности.
4. Нормативные документы Госстандарта России: ТР, ГОСТ Р, РД, МИ, ПР, ПМГ.
5. Рекомендации государственных научных метрологических центров Госстандарта России.

Вся метрологическая деятельность в Российской Федерации основывается на конституционной норме, которая устанавливает, что в федеральном ведении находятся стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, и закрепляет централизованное руководство основными вопросами законодательной метрологии, такими, как единицы ФВ, эталоны и связанные с ними другие метрологические основы. В развитие этой конституционной нормы приняты законы «Об обеспечении единства измерений» и «О техническом регулировании«, детализирующие основы метрологической деятельности.

Основными целями Закона «Об обеспечении единства измерений«, являются:
• установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации;
• регулирование отношений государственных органов управления с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений;
• защита прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики России от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;
• содействие прогрессу на основе создания и применения государственных эталонов единиц ФВ;
• гармонизация российской системы измерений с мировой практикой.

Закон закрепляет основы метрологии.

Одним из главных является единство измерений состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью. Кроме этого, в Законе даны определения таких понятий, как средство измерений, эталон единицы величины, метрологическая служба, метрологический контроль и надзор, поверка и калибровка средства измерений, сертификат об утверждении типа средств измерений, аккредитация на право поверки средств измерений, лицензия на изготовление (ремонт, продажу, прокат) средств измерений, сертификат о калибровке. Приведенные определения соответствуют официальной терминологии Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ).

Закон устанавливает, что государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений в России осуществляет Комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России), и определяет его цели, задачи, компетенцию, ответственность и полномочия.

Закон определяет, что в Российской Федерации допускаются к применению единицы физических величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные МОЗМ. Государственные эталоны единиц величин используются в качестве исходных для передачи их размеров всем средствам измерений данных величин на территории России.

Закон требует, чтобы средства измерений соответствовали условиям эксплуатации и установленным требованиям, разрабатываемым на основе рекомендаций Госстандарта. Решения об отнесении технического устройства к средствам измерений и установлении интервалов между поверками принимает Госстандарт России. Измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками. Порядок разработки и аттестации методик выполнения измерений устанавливает также Госстандарт.

Закон определяет Государственную метрологическую службу и иные государственные службы обеспечения единства измерений, метрологические службы государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц, их задачи и полномочия. Кроме того, он задает виды, полномочия, зоны ответственности и порядок осуществления государственного метрологического контроля и надзора, осуществляемого Государственной метрологической службой Госстандарта России. В областях, где надзор и контроль не применяются, используются правила и положения, введенные положением Российской системы калибровки.

Закон «Об обеспечении единства измерений» укрепляет правовую основу для международного сотрудничества в области метрологии. Положения настоящего Закона были расширены Государственной системой обеспечения единства измерений (ГСИ), представляющей собой комплекс нормативных документов межрегионального и межотраслевого уровней, устанавливающих правила, нормы, требования, направленные на достижение и поддержание единства измерений в стране (при требуемой точности), утверждаемых Госстандартом страны.

Основными объектами ГСИ являются:
• единицы ФВ;
• государственные эталоны и общесоюзные поверочные схемы;
• методы и средства поверки средств измерений СИ;
• номенклатура и способы нормирования метрологических характеристик (MX) СИ;
• нормы точности измерений;
• способы выражения и формы представления результатов и показателей точности измерений;
• методики выполнения измерений;
• методики оценки достоверности и формы представления данных о свойствах веществ и материалов;
• требования к стандартным образцам свойств веществ и материалов;
• термины и определения в области метрологии;
• организация и порядок проведения государственных испытаний СИ, поверки и метрологической аттестации СИ и испытательного оборудования; калибровки СИ, метрологической экспертизы нормативно-технической, проектной, конструкторской
и технологической документации, а также экспертизы и данных о свойствах материалов и веществ.

Текущая метрологическая деятельность регламентируется постановлениями Правительства России. Наиболее важными из принятых в последнее время постановлений являются следующие:
• Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг (с изменениями от 12 января 1996 г.) (утверждено постановлением Правительства России от 12.02.94 № 100);
• Положение о порядке создания и правилах пользования федеральным фондом государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран;
• Положение о порядке опубликования государственных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической информации;
• Положение о государственных научных метрологических центрах;
• Порядок утверждения положений о метрологических службах федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц;
• Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений;
• Положение о метрологическом обеспечении обороны в Российской Федерации;
• Постановление об утверждении положения о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии (от 07.05.99 № 498).

Для реализации положений законов «Об обеспечении единства измерений» и «О техническом регулировании«, а также постановлений Правительства России разрабатываются и принимаются подзаконные акты, нормативные документы, документы, устанавливающие правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов (ГОСТР 1.12-99).
К нормативным документам по метрологии, действующим на территории России, относятся различные категории и виды стандартов.
Большое число стандартов, принимаемых у нас в стране и за ее пределами, заставляет приводить некоторые из них в соответствие друг другу, гармонизировать.

Гармонизация стандарта это приведение его содержания в соответствие с другим стандартом (как правило, международным) для обеспечения взаимозаменяемости продукции (услуг), взаимного понимания результатов испытаний и информации, содержащейся в стандартах. Соответственно гармонизированными стандартами называются стандарты, принятые различными занимающимися стандартизацией органами, распространяющиеся на одни и те же объекты стандартизации и обеспечивающие взаимозаменяемость продукции, процессов и услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами. Гармонизации могут быть подвергнуты и иные нормативные документы.

Правила (ПР) по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации представляют собой нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ в перечисленных выше областях.

Рекомендации (Р) (в том числе и межгосударственные РМГ) по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации являются нормативными документами, содержащими добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ, а также рекомендуемые правила выполнения этих работ.

Методические инструкции (МИ) и руководящие документы (РД) являются нормативными документами методического содержания, разрабатываются организациями, подведомственными Госстандарту России.

Источник



Федеральный закон от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ

3) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности;

4) содействие развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу.

2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.

3. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при: (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

1) осуществлении деятельности в области здравоохранения;

2) осуществлении ветеринарной деятельности;

3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

4) осуществлении деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

6) осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;

7) осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

8) выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

9) оказании услуг почтовой связи, учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи и обеспечении целостности и устойчивости функционирования сети связи общего пользования; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;

11) осуществлении геодезической и картографической деятельности;

12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

13) проведении банковских, налоговых, таможенных операций и таможенного контроля; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

14) выполнении работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;

16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора);

18) осуществлении деятельности в области использования атомной энергии; (Пункт введен — Федеральный закон от 30.11.2011 № 347-ФЗ)

19) обеспечении безопасности дорожного движения. (Пункт введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

4. К сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений относятся также измерения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

5. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется также на единицы величин, эталоны единиц величин, стандартные образцы и средства измерений, к которым установлены обязательные требования.

6. Обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Обязательные требования к единицам величин, выполнению работ и (или) оказанию услуг по обеспечению единства измерений устанавливаются законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Читайте также:  Метрология краткий доклад

7. Особенности обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства и в области использования атомной энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 347-ФЗ)

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

1) аттестация методик (методов) измерений — исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям;

2) ввод в эксплуатацию средства измерений — документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению;

3) федеральный государственный метрологический надзор — контрольная деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляемая уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и заключающаяся в систематической проверке соблюдения установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, а также в применении установленных законодательством Российской Федерации мер за нарушения, выявленные во время надзорных действий; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

4) государственный первичный эталон единицы величины — государственный эталон единицы величины, обеспечивающий воспроизведение, хранение и передачу единицы величины с наивысшей в Российской Федерации точностью, утверждаемый в этом качестве в установленном порядке и применяемый в качестве исходного на территории Российской Федерации;

5) государственный эталон единицы величины — эталон единицы величины, находящийся в федеральной собственности;

6) единица величины — фиксированное значение величины, которое принято за единицу данной величины и применяется для количественного выражения однородных с ней величин;

7) единство измерений — состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы;

8) измерение — совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины;

9) испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа — работы по определению метрологических и технических характеристик однотипных стандартных образцов или средств измерений;

10) калибровка средств измерений — совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений;

11) методика (метод) измерений — совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности;

12) метрологическая служба — юридическое лицо, подразделение юридического лица или объединение юридических лиц, либо работник (работники) юридического лица, либо индивидуальный предприниматель, либо подведомственная организация федерального органа исполнительной власти, его подразделение или должностное лицо, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений и действующие на основании положения о метрологической службе; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

13) метрологическая экспертиза — анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Метрологическая экспертиза проводится в обязательном (обязательная метрологическая экспертиза) или добровольном порядке;

14) метрологические требования — требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены;

15) обязательные метрологические требования — метрологические требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и обязательные для соблюдения на территории Российской Федерации;

151) первичная референтная методика (метод) измерений — референтная методика (метод) измерений, позволяющая получать результаты измерений без их прослеживаемости. Первичная референтная методика (метод) измерений, находящаяся в федеральной собственности, является государственной первичной референтной методикой (методом) измерений; (Пункт введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

16) передача единицы величины — приведение единицы величины, хранимой эталоном единицы величины или средством измерений, к единице величины, воспроизводимой или хранимой эталоном данной единицы величины или стандартным образцом, имеющим более высокие показатели точности; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

17) поверка средств измерений (далее также — поверка) — совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям;

18) прослеживаемость — свойство эталона единицы величины, средства измерений или результата измерений, заключающееся в документально подтвержденном установлении их связи с государственным первичным эталоном или национальным первичным эталоном иностранного государства соответствующей единицы величины посредством сличения эталонов единиц величин, поверки, калибровки средств измерений; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

19) прямое измерение — измерение, при котором искомое значение величины получают непосредственно от средства измерений;

191) референтная методика (метод) измерений — аттестованная методика (метод) измерений, используемая для оценки правильности результатов измерений, полученных с использованием других методик (методов) измерений одних и тех же величин; (Пункт введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

20) сличение эталонов единиц величин — совокупность операций, устанавливающих соотношение между единицами величин, воспроизводимых эталонами единиц величин одного уровня точности и в одинаковых условиях;

21) средство измерений — техническое средство, предназначенное для измерений;

22) стандартный образец — образец вещества (материала) с установленными по результатам испытаний значениями одной и более величин, характеризующих состав или свойство этого вещества (материала);

23) технические системы и устройства с измерительными функциями — технические системы и устройства, которые наряду с их основными функциями выполняют измерительные функции;

24) технические требования к средствам измерений — требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений;

25) тип средств измерений — совокупность средств измерений, предназначенных для измерений одних и тех же величин, выраженных в одних и тех же единицах величин, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации;

26) тип стандартных образцов — совокупность стандартных образцов одного и того же назначения, изготавливаемых из одного и того же вещества (материала) по одной и той же технической документации;

27) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений — документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;

28) (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)

281) шкала величины (шкала измерений) — упорядоченный набор значений величины; (Пункт введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

29) эталон единицы величины — техническое средство, предназначенное для воспроизведения, хранения и передачи единицы величины.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений

1. Законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, регулирующие отношения в области обеспечения единства измерений, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

2. Положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся предмета регулирования настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 31. Передача осуществления полномочий по федеральному государственному метрологическому надзору органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия по федеральному государственному метрологическому надзору (за исключением метрологического надзора в области обороны и обеспечения безопасности Российской Федерации), предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». (Статья введена — Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ)

Статья 4. Международные договоры Российской Федерации

1. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, то применяются правила международного договора. (В редакции Федерального закона от 08.12.2020 № 429-ФЗ)

2. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Часть введена — Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ)

Глава 2. Требования к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений

Статья 5. Требования к измерениям

1. Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

2. Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

3. Аттестацию первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования, проводят юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение аттестации методик (методов) измерений. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

4. Порядок аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 254-ФЗ)

5. Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 — 3, 5 — 9, 11 — 17, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений. Федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в пунктах 4, 10 и 18 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений. (В редакции Федерального закона от 27.10.2020 № 348-ФЗ)

Читайте также:  Стандарты и метрология краснодар

51. Первичная референтная методика (метод) измерений и референтная методика (метод) измерений утверждаются федеральным орган

Источник

Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (с из.

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства

измерений» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ

«Об обеспечении единства измерений»

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 30 ноября 2011 г., 28 июля 2012 г., 2 декабря 2013 г., 23 июня, 21 июля 2014 г., 13 июля

2015 г., 27 декабря 2019 г.

Принят Государственной Думой 11 июня 2008 года

Одобрен Советом Федерации 18 июня 2008 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Целями настоящего Федерального закона являются:

1) установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской

2) защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от

отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

3) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении

объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в

целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и

растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе

4) содействие развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому

2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при

выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам

величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений,

применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а

также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений,

предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства

измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ в часть 3 статьи 1 настоящего

Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста

восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального

См. текст части в предыдущей редакции

3. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений

распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1

настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые

1) осуществлении деятельности в области здравоохранения;

2) осуществлении ветеринарной деятельности;

3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ пункт 4 части 3 статьи 1

настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по

истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования

Страница 2 из 27

названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) осуществлении деятельности в области гражданской обороны, защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

6) осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных

законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к

эксплуатации опасного производственного объекта;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ в пункт 7 части 3 статьи 1

настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по

истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования

названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ в пункт 8 части 3 статьи 1

настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по

истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования

названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) выполнении государственных учетных операций и учете количества

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ пункт 9 части 3 статьи 1

настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по

истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования

названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) оказании услуг почтовой связи, учете объема оказанных услуг электросвязи

операторами связи и обеспечении целостности и устойчивости функционирования сети

связи общего пользования;

10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;

11) осуществлении геодезической и картографической деятельности;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ в пункт 12 части 3 статьи 1

настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по

истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования

названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии, мониторинга

состояния и загрязнения окружающей среды;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ пункт 13 части 3 статьи 1

настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по

истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования

названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) проведении банковских, налоговых, таможенных операций и таможенного

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ пункт 14 части 3 статьи 1

настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по

Страница 3 из 27

истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования

названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) выполнении работ по оценке соответствия продукции и иных объектов

обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации

о техническом регулировании;

15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки

спортсменов высокого класса;

16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов

17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора);

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 347-ФЗ часть 3 статьи 1 настоящего

Федерального закона дополнена пунктом 18

18) осуществлении деятельности в области использования атомной энергии;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ часть 3 статьи 1 настоящего

Федерального закона дополнена пунктом 19, вступающим в силу по истечении ста

восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального

19) обеспечении безопасности дорожного движения.

4. К сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений

относятся также измерения, предусмотренные законодательством Российской Федерации

о техническом регулировании.

5. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений

распространяется также на единицы величин, эталоны единиц величин, стандартные

образцы и средства измерений, к которым установлены обязательные требования.

6. Обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин,

стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством

Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством

Российской Федерации о техническом регулировании. Обязательные требования к

единицам величин, выполнению работ и (или) оказанию услуг по обеспечению единства

измерений устанавливаются законодательством Российской Федерации об обеспечении

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 347-ФЗ часть 7 статьи 1 настоящего

Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. Особенности обеспечения единства измерений при осуществлении

деятельности в области обороны и безопасности государства и в области использования

атомной энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

1) аттестация методик (методов) измерений — исследование и подтверждение

соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим

требованиям к измерениям;

2) ввод в эксплуатацию средства измерений — документально оформленная в

установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ в пункт 3 статьи 2 настоящего

Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста

восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального

Источник

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (с изменениями и дополнениями)

  • +–Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 — 4)
    • Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Основные понятия
    • Статья 3. Законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений
    • Статья 3.1. Передача осуществления полномочий по федеральному государственному метрологическому надзору органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
    • Статья 4. Международные договоры Российской Федерации
    • Статья 5. Требования к измерениям
    • Статья 6. Требования к единицам величин
    • Статья 7. Требования к эталонам единиц величин
    • Статья 8. Требования к стандартным образцам
    • Статья 9. Требования к средствам измерений
    • Статья 10. Технические системы и устройства с измерительными функциями
    • Статья 11. Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
    • Статья 12. Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений
    • Статья 13. Поверка средств измерений
    • Статья 14. Метрологическая экспертиза
    • Статья 15. Федеральный государственный метрологический надзор
    • Статья 16 (утратила силу)
    • Статья 17. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного метрологического надзора
    • Статья 18. Калибровка средств измерений
    • Статья 19. Аккредитация в области обеспечения единства измерений
    • Статья 20. Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений
    • Статья 21. Федеральные органы исполнительной власти, государственные научные метрологические институты, государственные региональные центры метрологии, метрологические службы, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению единства измерений
    • Статья 22. Метрологические службы
    • Статья 23. Ответственность юридических лиц, их руководителей и работников, индивидуальных предпринимателей
    • Статья 24. Ответственность должностных лиц
    • Статья 25. Финансирование в области обеспечения единства измерений за счет средств федерального бюджета
    • Статья 26. Оплата работ и (или) услуг по обеспечению единства измерений
    • Статья 27. Заключительные положения
    • Статья 28. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
    • Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ
    «Об обеспечении единства измерений»

    С изменениями и дополнениями от:

    18 июля, 30 ноября 2011 г., 28 июля 2012 г., 2 декабря 2013 г., 23 июня, 21 июля 2014 г., 13 июля 2015 г., 27 декабря 2019 г., 27 октября, 8 декабря 2020 г.

    Принят Государственной Думой 11 июня 2008 года

    Одобрен Советом Федерации 18 июня 2008 года

    ГАРАНТ:

    См. комментарии к настоящему Федеральному закону

    Президент Российской Федерации

    Федеральный закон направлен на приведение законодательства РФ в сфере обеспечения единства измерений в соответствие с современными международными требованиями.

    Основными новациями Федерального закона являются: сужение сферы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений; отмена лицензирования деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений; создание основанного на конкуренции рынка работ и услуг в области обеспечения единства измерений; выведение из сферы государственного регулирования игровых автоматов и других технических устройств с измерительными функциями, которые не относятся непосредственно к средствам измерений.

    Полномочия по поверке средств измерений в целях утверждения их типа и аттестация методик (методов) проведения измерений передаются аккредитованным организациям. Аттестация поверителей упраздняется. Кроме того, в целях обеспечения открытости и доступности информации для всех заинтересованных лиц создается федеральный информационный фонд в области обеспечения единства измерений.

    Указанные меры позволят исключить избыточное вмешательство государства в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов. Кроме того, они будут способствовать международному признанию измерительных возможностей России и, как следствие, устранению технических барьеров для участия нашей страны в многосторонних торговых соглашениях.

    Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

    Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования

    Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 3 июля 2008 г. N 43-44, в "Российской газете" от 2 июля 2008 г. N 140, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 июня 2008 г. N 26 ст. 3021

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

    Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 348-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

    Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 496-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 24 сентября 2020 г. и с 29 декабря 2021 г.

    См. будущие редакции настоящего документа

    Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

    Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 254-ФЗ

    Изменения вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 160-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

    Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 338-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 347-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Источник

    22. Правовые основы метрологического обеспечения. Основные положения Закона РФ «Об обеспечении единства измерений»

    Единство измерений – это характеристика измерительного процесса, означающая, что результаты измерений выражаются в установленных и принятых в законодательном порядке единицах измерений и оценка точности измерений имеет надлежащую доверительную вероятность.

    Главные принципы единства измерений:

    1) определение физических величин с обязательным использованием государственных эталонов;

    2) использование утвержденных в законодательном порядке средств измерений, подвергнутых государственному контролю и с размерами единиц измерения, переданными непосредственно от государственных эталонов;

    3) использование только утвержденных в законодательном порядке единиц измерения физических величин;

    4) обеспечение обязательного систематического контроля над характеристиками эксплуатируемых средств измерений в определенные промежутки времени;

    5) обеспечение необходимой гарантированной точности измерений при применении калиброванных (поверенных) средств измерений и установленных методик выполнения измерений;

    6) использование полученных результатов измерений при обязательном условии оценки погрешности данных результатов с установленной вероятностью;

    7) обеспечение контроля над соответствием средств измерений метрологическим правилам и характеристикам;

    8) обеспечение государственного и ведомственного надзора за средствами измерений.

    Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» был принят в 1993 г. До принятия данного Закона нормы в области метрологии не были регламентированы законодательно На момент принятия в Законе присутствовало много новшеств начиная от утвержденной терминологии и заканчивая лицензированием метрологической деятельности в стране В Законе были четко разграничены обязанности государственного метрологического контроля и государственного метрологического надзора, установлены новые правила калибровки, введено понятие добровольной сертификации средств измерений.

    Прежде всего цели закона состоят в следующем:

    1) осуществление защиты законных прав и интересов граждан Российской Федерации, правопорядка и экономики РФ от возможных негативных последствий, вызванных недостоверными и неточными результатами измерений;

    2) помощь в развитии науке, технике и экономике посредством регламентирования использования государственных эталонов единиц величин и применения результатов измерений, обладающих гарантированной точностью. Результаты измерений должны быть выражены в установленных в стране единицах измерения;

    3) способствование развитию и укреплению международных и межфирменных отношений и связей;

    4) регламентирование требований к изготовлению, выпуску, использованию, ремонту, продаже и импорту средств измерений, производимых юридическими и физическими лицами;

    5) интеграция системы измерений Российской Федерации в мировую практику.

    Сферы приложения Закона: торговля; здравоохранение; защита окружающей среды; экономическая и внешнеэкономическая деятельность; некоторые сферы производства, связанные с калибровкой (поверкой) средств измерений метрологическими службами, принадлежащими юридическим лицам, проводимой с применением эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин.

    В Законе законодательно утверждены основные понятия:

    1) единство измерений;

    2) средство измерений;

    3) эталон единицы величины;

    4) государственный эталон единицы величины;

    5) нормативные документы по обеспечению единства измерений;

    6) метрологическая служба;

    7) метрологический контроль;

    8) метрологический надзор;

    9) калибровка средств измерений;

    10) сертификат о калибровке.

    Все определения, утвержденные в Законе, базируются на официальной терминологии Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ).

    В основных статьях закона регламентируется:

    1) структура организации государственных органов управления обеспечением единства измерений;

    2) нормативные документы, обеспечивающие единство измерений;

    3) установленные единицы измерения физических величин и государственные эталоны единиц величин;

    4) средства измерений;

    5) методы измерений.

    Закон утверждает Государственную метрологическую службу и другие службы, занимающиеся обеспечением единства измерений, метрологические службы государственных органов управления и формы осуществления государственного метрологического контроля и надзора.

    В Законе содержатся статьи, регламентирующие калибровку (поверку) средств измерений и их сертификацию.

    В Законе определяются виды ответственности за нарушения Закона.

    В Законе утверждается состав и полномочия Государственной метрологической службы.

    В соответствии с Законом создан институт лицензирования метрологической деятельности с целью защиты законных прав потребителей. Правом выдачи лицензии обладают только органы Государственной метрологической службы.

    Установлены новые виды государственного метрологического надзора:

    1) за количеством отчуждаемых товаров;

    2) за количеством товаров в упаковке в процессе их расфасовки и продажи.

    В соответствии с положениями Закона увеличивается область распространения государственного метрологического контроля. В нее добавились банковские операции, почтовые операции, налоговые операции, таможенные операции, обязательная сертификация продукции.

    В соответствии с Законом вводится основанная на добровольном принципе Система сертификации средств измерений, осуществляющая проверку средств измерений на соответствие метрологическим правилам и требованиям российской системы калибровки средств измерений.

    Данный текст является ознакомительным фрагментом.

    Продолжение на ЛитРес

    Читайте также

    6.1. Правовые основы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

    6.1. Правовые основы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике 6.1.1. Система, субъекты и основные принципы оперативно-диспетчерского управления Основные принципы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике как естественно-монопольной

    6.1. Правовые основы, цели и принципы борьбы с терроризмом

    6.1. Правовые основы, цели и принципы борьбы с терроризмом Правовую основу борьбы с терроризмом составляют: Конституция РФ, УК РФ, Федеральный закон «О борьбе с терроризмом», другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные

    11.2. Правовые и организационные основы обеспечения пожарной безопасности

    11.2. Правовые и организационные основы обеспечения пожарной безопасности Основными нормативными правовыми документами в области пожарной безопасности являются:Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального закона от 27

    34. Основные положения второго закона термодинамики

    34. Основные положения второго закона термодинамики Второй закон термодинамики позволяет ответить на вопросы: возможно или нет развитие рассматриваемого процесса, какое направление процесса будет преобладающим, когда в термодинамической системе установится

    Глава 1 ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА

    Глава 1 ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА 1.1. Предмет охраны труда. Основные понятия охраны труда Предмет охраны трудаПредметом научной дисциплины «Охрана труда» является система сохранения жизни и здоровья человека в процессе трудовой деятельности. Опыт

    5. Основные характеристики измерений

    5. Основные характеристики измерений Выделяют следующие основные характеристики измерений:1) метод, которым проводятся измерения;2) принцип измерений;3) погрешность измерений;4) точность измерений;5) правильность измерений;6) достоверность измерений.Метод измерений –

    24. Государственная система обеспечения единства измерений

    24. Государственная система обеспечения единства измерений Государственная система обеспечения единства измерений создана с целью обеспечить единство измерений в пределах страны. Государственная система обеспечения единства измерений реализуется, координируется и

    3. Правовые основы

    3. Правовые основы Согласно положениям Закона «О техническом регулировании» законодательство РФ состоит из данного Федерального закона, а также из ряда других нормативных актов,принимаемых в соответствии с существующим уже на данный момент законодательством РФ по

    3. Основные характеристики измерений

    3. Основные характеристики измерений Выделяют следующие основные характеристики измерений:1) метод, которым проводятся измерения;2) принцип измерений;3) погрешность измерений;4) точность измерений;5) правильность измерений;6) достоверность измерений.Метод измерений – это

    22. Правовые основы метрологического обеспечения. Основные положения Закона РФ «Об обеспечении единства измерений»

    22. Правовые основы метрологического обеспечения. Основные положения Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» был принят в 1993 г. До принятия данного Закона нормы в области метрологии не были регламентированы

    24. Государственная система обеспечения единства измерений

    24. Государственная система обеспечения единства измерений Государственная система обеспечения единства измерений создана с целью обеспечить единство измерений в пределах страны. Государственная система обеспечения единства измерений реализуется, координируется и

    28. Правовые основы

    28. Правовые основы Согласно положениям Закона «О техническом регулировании» законодательство РФ состоит из данного Федерального закона, а также из ряда других нормативных актов, принимаемых в соответствии с существующим уже на данный момент законодательством РФ по

    Лекция 6 Основы обеспечения информационной безопасности в банковской сфере

    Лекция 6 Основы обеспечения информационной безопасности в банковской сфере Учебные вопросы:1. Особенности информационной безопасности банков2. Анализ состояния банковских автоматизированных систем сточки зрения безопасности3. Принципы защиты банковских

    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Основные положения

    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Основные положения 1.1.1. Текстовые документы (далее – документы) подразделяются на:содержащие, в основном, сплошной текст;содержащие текст, разбитый на графы.1.1.2. Документы оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ 2.105-79 с учетом особенностей,

    Источник