Нарушение порядка сертификации

Нарушение порядка сертификации

Самое важное на тему: «Торговля без сертификатов ответственность» с комментариями профессионалов. При возникновении вопросов можно обратиться к дежурному консультанту.

ШТРАФЫ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДЕКЛАРАЦИИ ИЛИ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия продукции требованиям национальных и межгосударственных стандартов. Каждый производитель и поставщик должен иметь сертификат или декларацию о соответствии на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.
Ввоз и реализация товаров без разрешительных документов влечет за собой административную ответственность в виде штрафов, конфискации продукции, приостановки деятельности организации.

Ниже рассмотрим виды нарушений, за которые предусмотрена ответственность. Кто предупрежден – тот вооружен!

Административная ответственность за продажу продукции, не прошедшей обязательную сертификацию/декларирование, нарушение требований технических регламентов, нарушение порядка реализации и маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, предусмотрена главой 14 КоАП РФ.

Статья 14.4 КоАП РФ «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований»

Данной статьей предусмотрена ответственность за продажу товаров ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством требований. В данном случае административное наказание в виде штрафа составит:
для должностных лиц – от 3 000 руб. до 10 000 руб.;
для индивидуальных предпринимателей от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
для юридических лиц – от 10 000 руб. до 30 000 руб.
При повторном совершении данного правонарушения на должностных лиц налагается штраф в размере от 7 000 руб. до 15 000 руб. либо дисквалификация на срок до 1 года; на индивидуальных предпринимателей – от 15 000 руб. до 30 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб., в двух последних случаях возможна также конфискация товаров.

Статья 14.43 КоАП РФ «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов»

Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных, в том числе, статьями 14.44, 14.46 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
на индивидуальных предпринимателей – от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
на юридических лиц – от 100 000 руб. до 300 000 руб.

Статья 14.44 КоАП РФ «Недостоверное декларирование соответствия продукции»

За недостоверное декларирование соответствия продукции предусмотрен административный штраф: для должностных лиц – от 15 000 руб. до 25 000 руб., для юридических лиц – от 100 000 руб. до 300 000 руб.
Необходимо отметить, что привлечение к ответственности должностного лица не исключает применение административного наказания к юридическому лицу и наоборот.
Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 25 000 руб. до 35 000 руб.;
на юридических лиц — от 300 000 руб. до 500 000 руб.

Статья 14.45 КоАП РФ «Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия»

Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 20 000 руб. до 40 000 руб.;
на юридических лиц — от 100 000 руб. до 300 000 руб.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 утверждены единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Статья 14.46 КоАП РФ «Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия»

Под знаком обращения продукции на рынке следует понимать знак обращения на рынке Российской Федерации, единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза и единый знак обращения продукции на рынке государств — членов ЕврАзЭС.
Маркировка продукции знаком соответствия (например ГОСТ Р или EAC) в случае, если она не проходила процедуру сертификации, влечет наложение штрафа:
на должностных лиц в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
на юридических лиц — от 100 000 руб. до 300 000 руб.

В случае, если данные действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, иному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (либо создана угроза причинения такого вреда), то размер штрафа составит:
для должностных лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
для юридических лиц – от 700 000 руб. до 1 000 000 руб.

Читайте также:  Сертификация продукции упрощена

Как видно из данной статьи, штрафы за нарушения в сфере сертификации могут быть существенными и привести к значительным расходам времени, средств и нервов. Своевременно оформляйте разрешительные документы у надежных партнеров.
Если вам все же пришлось столкнуться с подобной ситуацией, мы готовы помочь и дать координаты квалифицированного в данной сфере адвоката.

Какие штрафы положены за отсутствие сертификатов

Сертификация обязательна в отношении ряда товаров и услуг. Она подтверждает безопасность продукции, ее соответствие нормативным требованиям. Отсутствие сертификата несет угрозу для потребителей, а потому такое правонарушение подразумевает юридическую ответственность.

Законодательная база

Рассмотрим нормативные акты, устанавливающие обязательность наличия сертификата:

  • ФЗ №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002.
  • Закон №2300 от 07.02.1992.
  • Правительственное Постановление №918 от 21.07.1997.

Ответственность за правонарушение устанавливается на основании ФЗ №195 от 30.12.2001.

Источник



Ответственность сторон во время сертификации

Порядок проведения сертификационных процедур на территории Российской Федерации регламентируется положениями следующих нормативных документов:

  • техрегламенты ТС;
  • Постановление Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 г. N 15, устанавливающее общий порядок проведения сертификации в России; , определяющий правила пожарной сертификации продукции; , уточняющий порядок технического регулирования качества и безопасности различных видов изделий.

Нарушение правил сертификации: ответственность продавца и производителя

Обязанность по сертификации своей продукции в нашей стране возлагается на ее производителя или продавца. За нарушение действующего порядка сертификации ответственность для этих субъектов устанавливается положениями следующих статей КоАП:

  • 14.43 — несоблюдение требований действующих техрегламентов. Наиболее строгое наказание для юрлиц по этой статье — штраф до 1 млн руб. с конфискацией продукции;
  • 14.44 — указание недостоверных сведений в декларации. Максимальное наказание — штраф до 1 млн руб.;
  • 14.45 — нарушение правил продажи изделий, подлежащих сертификации: штраф до 300 тыс. руб.;
  • 14.46 — нарушение правил маркировки изделий, подлежащих сертификации: штраф до 1 млн руб.;
  • 14.46.1 — нарушение правил маркировки изделий, полученных с применением технологий генной инженерии: штраф до 300 тыс. руб. с конфискацией продукции;
  • 14.46.2 — невыполнение мероприятий по устранению вреда от продукции, произведенной с нарушением техрегламентов: штраф до 1 млн руб. с конфискацией продукции.

Ответственность органов по сертификации

Для органов по сертификации ответственность на некачественное выполнение работы установлена ст. 14.47 КоАП РФ. Она предусматривает следующие санкции:

  • за нарушение правил выполнения работ по сертификации — штраф до 500 тыс. руб.;
  • за нарушение правил выполнения работ, в результате которого в обращение попала недоброкачественная продукция, — штраф до 1 млн. руб.;
  • за необоснованную выдачу сертификата, приостановление его действия или отказ в выдаче — штраф до 100 тыс. руб.;
  • за нарушение правил заполнения документации — штраф до 20 тыс. руб.

Максимальный штраф за недобросовестную работу испытательной лаборатории составляет до 500 тыс. руб. Ст. 238 Уголовного кодекса также предусматривает уголовную ответственность за неправомерное предоставление или применение сертификационных документов. Она может составить до двух лет лишения свободы.

Источник

Статья 14.47 КоАП РФ. Нарушение правил выполнения работ по сертификации

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или подлежащим применению до вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям, —

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

3. Необоснованная выдача органом по сертификации или отказ в выдаче сертификата соответствия либо необоснованное приостановление или прекращение действия сертификата соответствия —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

4. Нарушение органом по сертификации установленной формы сертификата соответствия или установленных законодательством Таможенного союза правил заполнения формы сертификата соответствия, не повлекшее за собой необоснованной выдачи органом по сертификации сертификата соответствия, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.05.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015, организация «СЕРТИНФО» привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.47 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Арбитражный суд Московского округа постановлением от 12.10.2015 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Читайте также:  Сертификация исо 14000 система экологического менеджмента

Частью 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрена ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации либо выдача сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015, организация «СЕРТИНФО» привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.47 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Арбитражный суд Московского округа постановлением от 30.12.2015 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Источник

4. Административная ответственность за нарушения при производстве, продаже (поставке) продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям ПБ

«Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей».

Статья 19.33 КоАП России

Непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

Статья 14.43 КоАП России

1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц — от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

3. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

Статья 14.44 КоАП России

1. Недостоверное декларирование соответствия продукции —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Читайте также:  Знаки добровольной сертификации и декларирования

2. Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, —

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

Статья 14.45 КоАП России. Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 14.46 КоАП России

1. Маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, —

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

Источник

Штрафы за неправильную сертификацию

Сертификация – это процедура оценки качества продукции, которая требуется для подтверждения соответствия данного товара нормам, для установления возможности законного производства и обращения продукции на рынке.

Процесс сертификации представляет собой определённую последовательность действий, закреплённую законодательно. Схематично процесс её проведения можно представить следующим образом:

  • Идентификация товара;
  • Определение норм, действующих в его отношении;
  • Сбор необходимой документации;
  • Обращение в орган по сертификации:
  • Отбор образцов подконтрольного товара;
  • Проведение лабораторной экспертизы;
  • Осуществление производственного контроля;
  • Составление сертификационного документа;
  • Его регистрация, получение заказчиком;
  • Маркировка продукта;
  • Вывод товара на рынок.

Законодательная база

Законодательно необходимость получения разрешительной документации может определяться разными нормативными документами:

  1. ПП РФ № 982 от 1.12.09г.;
  2. Решение КТС 620 от 7.4.11г.;
  3. Техрегламентами РФ;
  4. Техрегламентами ТС;
  5. ПП РФ № 241 от 17.3.09г.;
  6. Решение КТС 299 от 28.5.10г.;
  7. Другими нормами.

Согласно этим нормативным документам на определённые товары сертификационная документация должна оформляться в неукоснительном порядке, и без её наличия предприниматель не имеет законного права на реализацию, импорт/экспорт, а также производство и вывод в обращение своей продукции. За нарушение законодательства по данному вопросу установлены наказания, которые должен понести предприниматель, не соблюдавший установленные нормы.

Штрафы за неправильную сертификацию

КоАП РФ, регламентирующий ответственность предпринимателя за административные нарушения, а, в частности, глава №14 данного документа, устанавливает следующие наказания за нарушение норм сертификации:

  1. Продажа товаров и оказание услуг с нарушением требований Законодательства карается штрафом до 30 т.р. и при повторном нарушении конфискацией товара (статья 14.4).
  2. Согласно статье 14.7 за обман потребителя взимается штраф 20 т.р.
  3. За нарушение Техрегламентов изготовителем и/или исполнителем взимается штраф до 600 т.р., приостанавливается деятельность на 90 суток, а при повторном нарушении конфискуется товар (Статья 14.43).
  4. При нарушении правил реализации по статье 14.45 взимается штраф до 300 т.р.
  5. При нарушении правил маркировки по статье 14.46 также взимается штраф до 300 т.р.

Для проведения оценки качества согласно действующему Законодательству обращайтесь в аккредитованный центр «Сертификация», специалисты которого окажут Вам также бесплатные консультативные услуги. просто заполните форму заказа и специалист предоставит Вам всю необходимую информацию о сертификации товара!

Источник