Кем осуществляется контроль за соблюдением сертификации

Алла Антонова

Кем осуществляется контроль за соблюдением сертификации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ЗА СЕРТИФИЦИРОВАННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

Государственный контроль и надзор за соблюдением изготовителями (продавцами, исполнителями), испытательными лабораториями (центрами), органами по сертификации правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией осуществляется Госстандартом России, иными специально уполномоченными государственными органами управления Российской Федерации в пределах их компетенции.

Непосредственно государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации и сертифицированной продукцией проводится должностными лицами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением правил по сертификации и за сертифицированной продукцией в порядке и на условиях, установленных Законом Российской Федерации «О стандартизации».

Финансирование работ по сертификации и государственному контролю и надзору. Обязательному государственному финансированию подлежат:

• разработка прогнозов развития сертификации, правил и рекомендаций по ее проведению; обеспечение официальной информацией в области сертификации;

• участие в работе международных (региональных) организаций по сертификации и проведение работ с зарубежными национальными органами по сертификации;

• разработка и (или)участие в разработке международных (региональных)правил и рекомендаций по сертификации;

• разработка проектов актов законодательства в области сертификации;

• проведение научно-исследовательских и иных работ по сертификации, имеющих общегосударственное значение;

• проведение государственного контроля и надзора за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

• ведение Государственного реестра по сертификации, определяемого законодательством Российской Федерации.

Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном Госстандартом России и государственными органами управления Российской Федерации, на которые законодательными актами Российской Федерации возложены организация и проведение обязательной сертификации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.

Добровольная сертификация. По продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Российской Федерации обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие которым законодательными актами Российской Федерации не предусмотрено проведение обязательной сертификации, по инициативе юридических лиц и граждан может проводиться добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Организация добровольной сертификации.

Добровольную сертификацию вправе осуществлять любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знака соответствия в Госстандарте России в установленном Госстандартом России порядке. Органы по обязательной сертификации также вправе проводить добровольную сертификацию при соблюдении указанных условий.

Орган по добровольной сертификации устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, в том числе порядок их оплаты.

Каков порядок проведения сертификации продукции

Сертификация – мероприятие, затратное для покупателя/производителя. Однако многие идут на получение бумаги о соответствии товара установленным требованиям добровольно для повышения конкурентоспособности своей продукции. Для ряда продуктов установлена обязательная сертификация.

Органы, занимающиеся выдачей сертификатов

Обязательная сертификация осуществляется исключительно аккредитованными компаниями. Аккредитация выдается специальным органом. Также фирма должна быть включена в Реестр органов, имеющих право на выдачу документа о соответствии. Если все эти условия соблюдены не будут, сертификат не признается подлинным. В центрах не только выдают документ о соответствии, но и регистрируют его. Производителю потребуется получить документы, нужные для изготовления продукции, ее реализации и оформления на таможне.

Документы, необходимые для получения сертификата

Порядок проведения процедуры является одинаковым вне зависимости от вида продукции. Если товар изготовлен российским производителем, в центр нужно направить эти документы:

  • Заявление о получении бумаги. На нем должны стоять подпись руководителя и печать фирмы.
  • Бумаги о постановке на налоговый учет компании.
  • Устав.
  • Бумаги на изготовленный товар (ТУ или ГОСТ).
  • Паспорт к товару, инструкция по его использованию.
  • Соглашение об аренде производственного помещения или бумага, устанавливающая право собственности.

Если продукция иностранная, в дополнение к приведенным документам нужно направить в центр доверенность, если сертификат получает не сам иностранный производитель. Инструкция по использованию должна быть переведена на русский язык.

В зависимости от типа товара могут потребоваться дополнительные бумаги:

  • Сертификат структуры менеджмента качества.
  • Документ, свидетельствующий о соблюдении пожарной безопасности.
  • Свидетельство о государственной регистрации товара.
  • Копии прочих сертификатов.

Сертификаты нужны для установления соответствия продукции некоторым специфическим требованиям. Центр не может провести все экспертизы сразу, а потому нужно подтверждающие документы от других государственных органов.

Порядок осуществления сертификации

Рассмотрим порядок установления соответствия требованиям и выдачи сертификатов:

  1. Нужно направить соответствующую заявку в центр сертификации. В какой центр обратиться? Соответствующие сведения можно получить в органах Госстандарта.
  2. Центр рассматривает заявку, а затем выносит решение о возможности установления соответствия. Решение включает в себя информацию о предполагаемых материальных расходах, указание ряда лабораторий для проведения испытаний. Лаборатории должны иметь аккредитацию.
  3. Производитель имеет право выбрать лабораторию по проведению испытаний или центр по сертификации систем качества. Выбор органов осуществляется из перечня, предоставленного центром ранее.
  4. После того как орган выбран, оформляется соглашение об осуществлении сертификации.
  5. Лаборатория производит отбор нужных образцов, которые понадобятся для исследований.
  6. Структура по установлению соответствия требованиям системы качества или производства анализирует фактическое состояние субъекта. Составляется заключение, которое направляется в центр сертификации.
  7. В центр направляется протокол испытаний. Оформляется он на основании ранее проведенных испытаний. Копия протокола передается заявителю.
  8. Центр анализирует протокол исследований, заключение о фактическом состоянии субъекта. Исследуется вся информация, касающаяся установления соответствия товара требованиям.
  9. Выдается лицензия. Она дает право на пользование знака о соответствии. Этот знак можно использовать в маркировке продукции.
  10. Центр регистрирует сертификат, а затем выдает его и лицензию производителю.
  11. Знак о соответствии требованиям применяется в маркировке продукции. Такая маркировка для ряда товаров является обязательной.

Рассматриваемое мероприятие проводится по определенной схеме. Она определяется в зависимости от объема партий продукции, страны, в которой изготовлен товар. Этапы различных схем изложены в статье 25 ФЗ от 27.12.2002 №184.

Затраты и сроки проведения

Заявитель может самостоятельно обратиться в аккредитованную лабораторию и получить результаты исследований. Можно обратиться в центр с этими результатами. В этом случае срок сертификации сокращается до недели. Стоимость процедуры будет составлять около 5 000 рублей. Если же понадобятся дополнительные исследования, стоимость и сроки мероприятия увеличатся.

Порядок добровольной сертификации

Для получения бесплатного сертификата можно обратиться в частную или государственную фирму. Однако компания должна быть обязательно аккредитована. Как правило, центры сертификации специализируются на отдельном виде товара.

В рамках добровольного установления соответствия нужно подать в центр заявку и перечень необходимых документов. Этот перечень включает в себя:

  • Контракт на поставку продукции.
  • Руководство по эксплуатации.
  • Каталог.
  • Различные сертификаты, которые были выданы ранее.
  • Протоколы исследований товара.
  • Иностранные сертификаты, выданные ранее.

Документы предоставляются не только на саму продукцию, но и на комплектующие. После того как заявка рассмотрена, производителю понадобится направить в центр образцы товара.

ВНИМАНИЕ! Сколько времени займет добровольная сертификация? Если будут проводиться сложные испытания, установление соответствия займет 1-3 недели.

Читайте также:  Certiport сертификация

Стоит ли обращаться к посредникам?

Руководитель может обратиться в консалтинговые центры, специализирующиеся в том числе на получении сертификатов. Это посредник, за услуги которого придется заплатить. Обращение в такие центры – вполне выгодное решение, так как этот специализированный орган организует взаимодействие с самыми разными структурами, такими как сертификационные центры, лаборатории, эксперты, государственные органы, дающие разрешение на ту или иную процедуру. Если предстоят сложные испытания, обращение в консалтинговый центр поможет сохранить и средства, и время.

Особенности проведения сертификации

Рассмотрим нюансы, актуальные при установлении соответствия требованиям:

  • Заявку в центр может направлять любое ЮЛ или ИП, которые готовы отправить свой товар на сертификацию и оплатить все сопутствующие расходы. Если установление соответствия производится по схемам 6, 9 и 10, в центр нужно отправить также заявку-декларацию.
  • К сертификации допускается только товар, который соответствует своему эксплуатационному назначению. На продукции должна быть вся нужная маркировка. Производитель должен также подготовить техническую документацию.
  • Испытания выполняют на образцах, соответствующих продукции и дающих представление о ней. Соответствовать товару должны и конструкция образца, и состав, и технология производства.
  • Число нужных образцов должно соответствовать положениям методических документов.
  • Протоколы испытаний следует хранить на протяжении всего срока действия сертификата.

Получение сертификата означает, что продукт производителя не несет угрозы окружающей среде, здоровью человека. Документ подтверждает соответствие товара требованиям, установленным законом.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией

Кто и каким образом проводит контроль за сертифицированной продукцией? Для чего нужен инспекционный контроль? Какие существуют виды контроля? Как часто он должен проводиться? Что делать, если действие сертификата приостановлено? Как оформляется результат проведения контроля? Разобраться в вопросе помогают эксперты компании «ЛенТехСертификация».

Получите бесплатную консультацию

Оглавление

Проверьте актуальный статус органа, выдавшего вам сертификат!

Нормы и требования проведения сертификации ужесточились. Более 1000 органов сертификации оказались не соответствующими новым требованиям и были закрыты в 2018 году.

На сайте Росаккредитации вы всегда можете проверить статус вашего органа сертификации. Красным обозначаются закрытые органы, зеленым – исправно функционирующие.

Если ваш орган сертификации закрыли, в соответствии с ГОСТ 31815-2012 вы можете обратиться в другой, имеющий соответствующие аккредитации.

Цель прохождения инспекционного контроля

Цель инспекционного контроля ― подтверждение соответствия свойств произведенных изделий актуальным требованиям, стандартам и нормативам.

В рамках ИК проводят следующие исследовательские работы:

  • сбор и анализ информации о сертифицированной продукции;
  • создание комиссии для исследования произведенных изделий;
  • испытание образцов реализуемой продукции;
  • проверка соответствия необходимым критериям;
  • получение результатов тестирования;
  • фиксация и документальное оформление итогов контрольных мероприятий;
  • принятие решений о соответствии действующим сертификационным требованиям

Получите бесплатную консультацию

Этапы и виды инспекционного контроля

Процесс сертификации строго регламентирован и заключается в прохождении пяти этапов проверки:

1. Назначение членов и председателя инспекционной комиссии

В состав комиссии органа по сертификации входят:

  • сотрудники испытательной лаборатории;
  • эксперты и исполнители работ по сертификации;
  • владельцы сертификатов соответствия

Члены комиссии составляют и утверждают план контрольных действий. Председатель принимает решение о назначении даты, времени и места проведения ИК. Дату проведения согласовывают с изготовителем товаров. Содержание программы ИК сообщают всем участникам контрольных мероприятий.

В содержание ИК входит:

  • установление соответствия продукции нормативной и технической документации изготовителя;
  • контроль системы качества;
  • контроль применения знака соответствия;
  • инспекция состояния производства на предприятии;
  • исследование жалоб приобретателей товаров

2. Сбор, систематизация и анализ полученных сведений о сертифицированных изделиях

Источником информации о изделиях служат:

  • документация владельца сертификата соответствия об изменениях в технической документации и технологических процессах;
  • данные, полученные от надзорных органов и представителей власти;
  • сообщения в печатных и электронных СМИ;

3. Выезд комиссии на производство и проверка

На предприятии специалисты изучают производственные условия, оценивают способность организации выполнять требования о стабильном качестве выпускаемой продукции.

Получите бесплатную консультацию

Эксперты проверяют наличие и правильность нанесения знака соответствия на продукцию. Они устанавливают надлежащее оформление тары, упаковки, сопроводительной и технической документации.

4. Поиск образцов для тестирования согласно утвержденным методикам

В испытаниях участвуют партии товаров. По завершении испытаний эксперты составляют акт отбора образцов.

Специалисты анализируют продукцию на предмет однородности, выявляют соответствие содержания и маркировки товара.

Различные параметры продукции анализируют в аккредитованной испытательной лаборатории.

5. Заключение по итогам проверки

Члены сертификационной комиссии анализируют полученные результаты и фиксируют итоги проверки в заключении.

Как часто нужно проводить контроль?

Исследования для проведения инспекционного контроля проводят как минимум раз в год. Периодичность проверки рассчитывается по схеме сертификации однородных товаров.

Время проведения и объем исследований зависит от таких факторов, как:

  • уровень потенциальной опасности тестируемой продукции;
  • присутствие системы качества;
  • стоимость экспертизы изделий

Виды контрольных мер

Помимо плановых экспертиз продукции на предмет соответствия заявленному стандарту качества могут проводиться обязательные внеплановые тестирования. Их организуют по причине:

  • претензий потребителей к качеству приобретенной продукции;
  • предписаний государственных сертификационных органов и служб общественного контроля
  • повышения конкурентоспособности товара;
  • расширения клиентской базы;
  • выхода на зарубежный рынок сбыта;
  • повышения уровня доверия клиентов к товарам;
  • участия в тендере на крупный государственный заказ

Получите бесплатную консультацию

Кто может подавать заявку на проверку продукции?

Производитель, продавец, поставщик и покупатель вправе подать заявку на проверку продукции.

Что является основанием для начала исследования продукции?

Исследование продукции на добровольной основе инициируется договором между заявителем и сертификационным органом.

Что может быть объектом проверки?

Объектом проверки могут быть:

  • изделия;
  • услуги;
  • производственные процессы;
  • работы по перевозке, реализации и утилизации

Каким стандартам должны соответствовать обследуемые товары?

Товары исследуют на предмет соответствия национальным стандартам.

Кто вправе создавать системы добровольной сертификации?

Системы добровольной сертификации могут создавать ИП и юридические лица. Системы подлежат регистрации в федеральных органах исполнительной власти в сфере технического регулирования. Существует специальный реестр систем добровольной сертификации.

Приостановка действия сертификата

Действие сертификата может быть приостановлено или аннулировано по результатам инспекционного контроля.

Причиной тому может послужить:

  • несоответствие проверенных образцов требованиям нормативных документов;
  • изменение метода испытаний;
  • изменение конструкции или комплектности;
  • модернизации принципов организации и технологии производственного процесса

Если заявитель способен провести корректирующие мероприятия, направленные на устранение обнаруженных недочетов, действие сертификата приостанавливают при условии, что товар не требуется заново проверять в аккредитованной лаборатории. В противном случае сертификат аннулируют.

Варианты корректирующих мероприятий для того, чтобы продукция соответствовала правилам сертификации:

  • уведомление потребителей и заинтересованных лиц об опасности применения изделий;
  • проведение новой маркировки;
  • установление масштабов обнаруженных нарушений;
  • оповещение об имеющихся изменениях

Информацию об отмене или приостановлении действия сертификата необходимо довести до сведения потребителей и органов государственного инспекционного контроля.

Получите бесплатную консультацию

Оформление результата контроля

По завершении испытаний, составляют акт о результатах испытаний образцов. В нем специалисты излагают информацию о состоянии производства сертифицированных товаров. Указывают есть ли возможность считать ранее выданный сертификат действующим.

Читайте также:  Построение и функционирование системы сертификации

Экземпляры акта выдают:

  • заявителю;
  • представителям органа по сертификации;
  • участникам инспекционного контроля

Мы много лет оказываем помощь в прохождении сертификационного контроля и знаем все особенности процесса. Эксперты компании помогут определить необходимый документ, расскажут подробнее про схемы сертификации или просто возьмут все решения на себя, подобрав для вас самостоятельно наиболее подходящий вариант.

Для того, чтобы рассчитать точную стоимость услуги, свяжитесь с нами любым удобным образом — можете позвонить по указанному телефону, написать на почту или просто заполнить форму обратной связи.

Кем осуществляется контроль за соблюдением сертификации

14. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ЗА СЕРТИФИЦИРОВАННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

Государственный контроль и надзор за соблюдением изготовителями (продавцами, исполнителями), испытательными лабораториями (центрами), органами по сертификации правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией осуществляется Госстандартом России, иными специально уполномоченными государственными органами управления Российской Федерации в пределах их компетенции.

Непосредственно государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации и сертифицированной продукцией проводится должностными лицами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением правил по сертификации и за сертифицированной продукцией в порядке и на условиях, установленных Законом Российской Федерации «О стандартизации».

Финансирование работ по сертификации и государственному контролю и надзору. Обязательному государственному финансированию подлежат:

• разработка прогнозов развития сертификации, правил и рекомендаций по ее проведению; обеспечение официальной информацией в области сертификации;

• участие в работе международных (региональных) организаций по сертификации и проведение работ с зарубежными национальными органами по сертификации;

• разработка и (или)участие в разработке международных (региональных)правил и рекомендаций по сертификации;

• разработка проектов актов законодательства в области сертификации;

• проведение научно-исследовательских и иных работ по сертификации, имеющих общегосударственное значение;

• проведение государственного контроля и надзора за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

• ведение Государственного реестра по сертификации, определяемого законодательством Российской Федерации.

Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном Госстандартом России и государственными органами управления Российской Федерации, на которые законодательными актами Российской Федерации возложены организация и проведение обязательной сертификации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.

Добровольная сертификация. По продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Российской Федерации обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие которым законодательными актами Российской Федерации не предусмотрено проведение обязательной сертификации, по инициативе юридических лиц и граждан может проводиться добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Организация добровольной сертификации.

Добровольную сертификацию вправе осуществлять любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знака соответствия в Госстандарте России в установленном Госстандартом России порядке. Органы по обязательной сертификации также вправе проводить добровольную сертификацию при соблюдении указанных условий.

Орган по добровольной сертификации устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, в том числе порядок их оплаты.

Что такое Инспекционный контроль и как провести его без проблем?

Инспекционный контроль представляет собой регулярную оценку производственных процессов и качества товаров, ранее прошедших сертификационную процедуру. Инспекция осуществляется сотрудниками аккредитованного центра (органа), выдавшего сертификат. Контрольная проверка может проводиться в плановом режиме, либо по мере получения информации и жалоб на выпуск некачественных товаров. По итогам инспекционных мероприятий может приниматься решение о соответствии или несоответствии сертификационным требованиям ГОСТ, техрегламентов ТС.

Читайте в материале, какие мероприятия входят в инспекционный контроль, когда может приниматься решение о приостановлении или прекращении действия сертификата, как подготовиться к проверкам.

Что такое инспекционный контроль продукции

Юридическая трактовка инспекционного контроля содержится в ГОСТ 31815-2012 – это периодическая контрольная оценка, в ходе которой подтверждается соответствие товаров сертификационным требованиям. Необходимость такой проверки вызвана следующими причинами:

  • после оценки соответствия серийной продукции и выдачи сертификата важно обеспечить стабильные условия изготовления и неизменность ее качества (за этим обязан следить изготовитель);
  • в период действия долгосрочного сертификата потребитель должен получить гарантию, что товар безопасен, соответствует нормативам по качеству;
  • при получении информации о браке или ненадлежащем качестве товара, важно вовремя провести оценку условий производства, обязать изготовителя устранить нарушения или аннулировать сертификат.

В ходе инспекционного контроля будет проверяться соответствие требованиям, предусмотренным техническими регламентами, ГОСТ или ТУ. Для каждого вида продукции эти требования отличаются. Например, инспекция в отношении производства пищевых продуктов будет осуществляться по нормативным требованиям ТР ТС 021/2011, 022/2011, 029/2011, ряду иных регламентов Таможенного союза.

Комментарий специалиста. Условие о порядке проведения инспекционного контроля сразу указывается в договоре на сертификацию. Поэтому владелец сертификата будет заранее знать о периодической проверке предприятия, системе контроля за качеством товаров. Даже если производитель уверен, что его ассортимент полностью соответствует нормативам безопасности, к проведению инспекции нужно надлежащим образом подготовиться. Услуги в этой сфере вам окажут специалисты компании Смарт Вэй.

Инспекционный контроль качества

Правила инспекционного контроля раскрыты в ГОСТ 31815-2012. Периодичность проверки определяется по условиям технических регламентов ТС (обычно это 1 год). Внеочередные контрольные мероприятия назначаются по решению аккредитованного центра. Контроль качества и оценка производственных условий включают следующие мероприятия:

  • сбор и изучение материалов о параметрах и особенностях производства продукции, ранее прошедшей сертификацию;
  • оформление программы (плана) инспекционной проверки, утверждение состава группы экспертов;
  • непосредственно инспекционные мероприятия на месте;
  • подведение итогов контрольных мероприятий, принятие решения о соответствии или несоответствии сертификационным требованиям.

Для подготовки к контрольной проверке необходимо проанализировать и привести в соответствие внутреннюю документацию. В список документов обязательно входят ГОСТ и ТУ на продукцию, технологические карты и регламенты, рецептуры на продукты питания. Нужно перепроверить или внести корректировки по документам на систему менеджмента и контролю за качеством, провести проверку соблюдения критических точек производства.

Для проведения инспекции специалисты изучат документы предприятия и на продукцию. После этого осуществляется выезд на производство. В ходе инспекционного контроля на предприятии эксперты выполнят следующие мероприятия:

  • проверят соответствие документов фактическим условиям производства;
  • изучат систему входного контроля, механизм взаимодействия с поставщиками;
  • проанализируют основные производственные процессы, которые должны соответствовать ГОСТ и ТУ;
  • проверят систему текущего контроля за качеством готовой продукции, алгоритмы работы по жалобам и обращениями покупателей или контрагентов;
  • оценят соответствие СМК (системы менеджмента) и управленческих решений руководства предприятия;
  • проверят соответствие на маркировку и упаковку, при подготовке товаросопроводительных документов и транспортной тары.

Для подтверждения качества продукции проводятся ее выборочные испытания в лаборатории. Нормативы безопасности для таких проверок будут те же, что и при испытаниях для оформления сертификатов.

Для подготовки к основной стадии инспекционного аудита можно заказать производственный аудит, экспертизы качества продукции. Для этого желательно привлечь специалистов сторонней организации, так как это гарантирует независимость и объективность выводов. Обратитесь в компанию Смарт Вэй, чтобы избежать проблем при назначении и проведении контрольных проверок.

Читайте также:  Сертификация bsci что это

Инспекционный контроль. Вопросы эксперту.

Константин М. Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет. Задать вопрос
Вопрос эксперту
Здравствуйте! Если мы получали декларацию на товар, нужно ли проходить инспекционный контроль?

Нет, декларирование не предусматривает проведение инспекционного контроля. Эта процедура предусмотрена только после сертификации.
Что делать если инспекционный контроль выявил нарушения?

Все нарушения, указанные в акте инспекционного контроля, нужно устранить. В противном случае сертификат могут аннулировать.
Добрый день! Когда не нужно проходить инспекционный контроль после сертификации?

Инспекционный контроль не проводится, если срок действия сертификата не превышает 1 год, либо он выдавался на партию товаров.

В каких случаях проводится инспекционный контроль после сертификации

Ключевой целью контроля является обеспечение стабильности условий изготовления и неизменности качества продукции. Это возможно только для серийно выпускаемых товаров, так как для отдельной партии или единичного товара поставщик может гарантировать качество и безопасность только на момент сертификации. Согласно Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ “О техническом регулировании” и ГОСТ 31815-2012, инспекционный контроль проводится в следующих случаях:

  • плановая (ежегодная) инспекция – после выдачи сертификатов на серийную продукцию со сроком действия более 1 года;
  • внеочередная инспекция – при получении информации об отступлении от сертификационных требований, о выпуске бракованной продукции, об отказе изготовителя реагировать на претензии и жалобы.

Основанием для внеочередных инспекционных проверок могут быть жалобы государственных ведомств, потребителей, торговых компаний, материалы в СМИ. Соответствующее решение принимается аккредитованным центром, доводится до сведения руководителя предприятия.

Не проводится инспекционный контроль после оформления деклараций ГОСТ или ТР ТС, либо при выдаче сертификатов на отдельную партию или единичный экземпляр. В этих случаях подразумевается, что в процессе реализации товаров будут соблюдаться нормативы безопасности, проверенные аккредитованным центром.

Комментарий эксперта. При проведении внеочередной инспекции можно устранять выявленные нарушения по мере их выявления. Проще всего внести корректировки и дополнения в документы, если выявлено их несоответствие техрегламентам. Если не устранить нарушения, может приниматься решение о приостановке или аннулировании сертификата, что автоматически влечет запрет на выпуск и реализацию товаров.

ГОСТ инспекционного контроля

Направления и правила проверок при инспекционном контроле определены в ГОСТ 31815-2012. Стандарт содержит:

  • терминологию и определения, которые применяются специалистами;
  • требования к специалистам инспекционной группы и аккредитованному центру;
  • правила подведения результатов контроля;
  • основания для принятия решения о приостановлении или аннулировании сертификата на продукцию;
  • формы документов, составляемых по итогам проверок (акт инспекционного контроля, решений о приостановлении или аннулировании сертификата).

За нарушение требований ГОСТ 31815-2012 эксперты аккредитованного центра несут ответственность, вплоть до отмены аккредитации на выдачу сертификатов.

Нормативные акты для проведения инспекционного контроля

Стандарт ГОСТ 31815-2012 (скачать) является не единственным руководящим документом для проведения инспекционного контроля. В зависимости от системы сертификации, будут учитываться нормы:

  • Федерального закона № 184-ФЗ (скачать);
  • Федерального закона № 123-ФЗ (в сфере пожарной сертификации) – скачать;
  • Технические регламенты ТС на отдельные виды продукции (по ним проверят соответствие безопасности и качества товаров).

Инспекционный контроль предусмотрен и в добровольных системах сертификации (СДС), зарегистрированных Росстандартом. Правила его проведения будут предусмотрены стандартами, по которым проводится оценка соответствия в СДС.

Как часто проводится инспекционный контроль на вашем предприятии?
Планово, 1 раз в год 100%
Внепланово, по решению аккредитованного органа 0% Проголосовало: 7

Инспекционный сертификат

Согласно ГОСТ 31815-2012, итоги инспекционного контроля фиксируются в одном из четырех документов:

  • Акт контроля за сертифицированной продукцией – по сути, это инспекционный сертификат, позволяющий и дальше выпускать продукцию;
  • Решение о приостановлении сертификата – содержит перечень мероприятий, которые должен выполнить владелец сертификата для устранения нарушений;
  • Решение об отмене действия сертификата – выносится при выявлении грубых нарушений, когда производитель не может гарантировать стабильность и неизменность качества товаров;
  • Решение о возобновлении действия сертификата – выносится, если предприятие полностью устранило все замечания и нарушения.

Аккредитованный центр передает сведения о выданных решениях в единый реестр, так как их периодически проверяет Росстандарт, должностные лица Таможенного союза.

Комментарий эксперта. При вынесении решения о приостановлении сертификата указывается срок, в который нужно устранить нарушения. Если за это время не уложиться с мероприятиями, будет вынесено решение об аннулировании разрешительного документа. Если сертификат отменен, его можно восстановить только после проведения нового инспекционного контроля.

Какие органы и центры могут проводить инспекционный контроль

В соответствие с ГОСТ 31815-2012, инспекционный контроль проводится органом или центром, который выдавал сертификат на продукцию. В исключительных случаях допускается передача этих полномочий другой организации, имеющей аккредитацию в системе ГОСТ или технического регулирования.

Подготовку к инспекционной проверке предприятие может провести своими силами, либо с привлечением профессиональных специалистов в сфере сертификации. Как указывалось выше, второй вариант лучше, так как заказчик получит достоверную информацию о состоянии производства или о необходимости устранить недостатки. Заказать подготовку к инспекционному контролю можно в компании Смарт Вэй.

Сроки и стоимость инспекционного контроля

Периодичность инспекционных проверок определяется по сроку действия сертификата (как правило, ежегодно, после истечения первого года действия разрешительного документа). Сроки проведения инспекционного контроля определяются договором и программой проверки, зависят от вида продукции и особенностей производства. Также специальные сроки будут установлены для устранения нарушений (при их наличии). Расценки за проведение контрольных мероприятий определяются в основном договоре на сертификацию.

Сроки и стоимость подготовки к инспекционному контролю наши специалисты определят после предварительного изучения документов, особенностей производства и вида товаров. Компания Смарт Вэй предлагает своим клиентам индивидуальные условия сотрудничества и доступные цены, гарантирует строгое соответствие нормативным актам и стандартам.

Преимущества нашей компании

Привлекая специалистов компании Смарт Вэй к подготовке к инспекционному контролю, вы устраните любые проблемы и сложности при проведении проверок. Наши преимущества:

  • полноценный аудит всех производственных процессов и документации, подготовка рекомендаций по устранению недостатков;
  • консультационная поддержка в ходе проведения инспекции, оперативная помощь в устранении нарушений;
  • помощь в разработке документов для успешного прохождения проверок (ТУ, регламенты, технологические карты и т.д.).

Также в компании Смарт Вэй вы можете заказать услуги в сфере сертификации, получить помощь в оформлении разрешительных документов на любые виды продукции.

Выводы

Инспекционный контроль представляет собой регулярную оценку производственных процессов и качества товаров, ранее прошедших сертификационную процедуру. Инспекция осуществляется сотрудниками аккредитованного центра (органа), выдавшего сертификат. Контрольная проверка может проводиться в плановом режиме, либо по мере получения информации и жалоб на выпуск некачественных товаров. По итогам инспекционных мероприятий может приниматься решение о соответствии или несоответствии сертификационным требованиям ГОСТ, техрегламентов ТС.