Гост условия труда 2015
С 1 марта 2017 года введен в действие межгосударственный стандарт «Организация обучения безопасности труда. Общие положения (ГОСТ 12.0.004-2015).
Документ устанавливает основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда занятых трудом лиц и тем самым распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью, а также с обучением подрастающего поколения — будущего трудового потенциала нации.
Огромное число травм и заболеваний, происходящих с работающими по причинам, связанным с их трудовой деятельностью, заставляет настойчиво искать методы и средства эффективного предотвращения этих нежелательных и неблагоприятных событий. Одним из таких методов, как показала международная практика, является обучение вопросам безопасности труда в сочетании с внутренней мотивацией работающих на строгое соблюдение требований безопасности.
Унификация подходов к организации обучения безопасности труда была закреплена в ГОСТ 12.0.004-90 и хорошо показала себя на практике в течение десятилетий. Вместе с тем произошедшие с тех пор социально-экономические перемены и накопление нового опыта работы в изменившихся условиях потребовали пересмотра ряда положений, их развития и конкретизации, что и было выполнено в настоящем стандарте.
Новый стандарт сохраняет преемственность с ГОСТ 12.0.004-90 и сформированные им многолетние традиции с учетом современного развития обучающих технологий и наилучшей международной практики обучения безопасности труда.
Источник
ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
ГОСТ 12.0.004-2015: как обучать работников требованиям безопасности труда?
Наши комментарии к ГОСТу 12.0.004-2015. Вы узнаете, что меняется в связи с действием ГОСТа 12.0.0004-2015, будут ли штрафовать за его неиспользование, нужно ли теперь применять предыдущий ГОСТ 12.0.004-90, как введение нового ГОСТа отразится на Постановлении 1/29. Как проводить обучение по охране труда ГОСТ 12 0 004-2015
Официальный документ смотрите здесь: СКАЧАТЬ ГОСТ 12.0.004-2015
С 01.03.2017 г. начал действовать ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Этот стандарт:
— вводится в действие приказом Минпромторга РФ от 09.06.2016 г. №600-ст;
— заменяет ГОСТ 12.0.004-90;
— применяется в добровольном порядке;
— закреплен за Управлением техрегулирования и стандартизации.
Поэтому, начиная с 01.03.2017 г., действие знакомого всем инженерам по ОТ ГОСТа 12.0.004-90 прекращается. Вместо него следует использовать новый ГОСТ. Если какой-либо национальный или локальный документ ссылается на старый ГОСТ, эту ссылку следует считать недействительной либо переадресованной на новый стандарт.
Как организовывать обучение ОТ после введения нового ГОСТа?
Начиная с 01.03.2017 г., нужно применять:
• обязательно Постановление № 1/29. Это НПА, поэтому скрупулезное выполнение его требований проверяют госинспекторы;
• добровольно ГОСТ 12.0.004-2015. Поскольку этот нацстандарт предназначен для добровольного использования, ответственные лица субъектов хозяйствования сами решают, применять его или нет. Если руководством организации принято решение этот ГОСТ в обучении по охране труда не использовать, Госинспекция по труду (ГИТ) штрафовать за это не может.
Зачем использовать ГОСТ 12.0.004-2015, если ГИТ проверяет только выполнение Постановления 1/29?
В Постановлении 1/29 изложены главные требования к обучению ОТ: очерчен круг трудящихся, которых необходимо обучать, перечислены разновидности инструктирований и особенности их применения, порядки обучения всех работников организации (рабочие, ИТР, руководители), порядок оценки уровня знаний. Подробных разъяснений по применению на практике каждого из этих пунктов в этом документе нет.
В ГОСТ 12.0.0004-2015, как и в предыдущем госстандарте, эти пункты освещены более подробно. Изучив соответствующие разделы ГОСТа, инженер по ОТ без проблем сможет правильно обучить подчиненных и коллег требованиям безопасности труда (БТ), даже если делает это первый раз в жизни.
В данном ГОСТ 12 0 004 2015 подробно и доступно для понимания описаны особенности проведения:
• занятий и экзаменов по БТ (теория, практика);
• всех разновидностей инструктирования;
• стажировки;
• спецобучения безопасному ведению работ, правильной технологии оказания первой помощи;
• обучения ОТ специализированными центрами.
Дополнительно приводятся ориентировочные программы некоторых видов обучения, журналы инструктирований, проверочного экзаменационного протокола и удостоверения. Также приведены основные термины, определения, которые используются в области обучения ОТ.
Таким образом, Положение 1/29 говорит специалисту о том, что нужно сделать, чтобы организовать обучение ОТ, а ГОСТ 12.0.004-2015 поясняет, как это рационально делается, исходя из требований действующего законодательства. Поскольку Положение 1/29 входит в перечень обязательных для исполнения НПА, а ГОСТ – нет, требования Положения приоритетнее, чем рекомендации госстандарта. Подробно прописанные в ГОСТе процедуры проведения разных направлений обучения снижают вероятность разных толкований со стороны исполнителей и контролирующих органов (например, ГИТ), возможность ошибки вследствие неправильного понимания инженером по ОТ некоторых требований.
Чем отличается новый ГОСТ 12.0.004-2015 от старого ГОСТа 12.0.004-90?
ГОСТ 12.0.004-2015 сохраняет преемственность с ГОСТом 12.0.004-90, т. е. кардинальных изменений в области обучения БТ ожидать не стоит. Новый ГОСТ максимально адаптирован к современным реалиям: содержит информацию по:
< особенностям инструктирования сотрудников подрядных организаций, работающих на объектах или территории заказчика;
< обучению индивидуальных предпринимателей (ИП) и сотрудников, работающих дистанционно либо на дому;
< обучению ИП и физлиц, оказывающих услуги по ОТ на договорной основе (консультирование, деятельность в качестве приглашенного специалиста);
< стажировке, проверке знаний ИТР и ТОП-менеджмента;
< последовательности действий в ситуациях, когда трудящийся не сдает экзамен по результатам стажировки более 2 раз подряд.
В ГОСТ 12.0.004-2015 предложено:
√ привлекать к обучению, проверке уровня усвоения материала исключительно сотрудников, которые дополнительно обучились БТ по программам инструкторов. Применение данной рекомендации на практике влечет за собой необходимость дополнительного обучения большого числа ИТР и трудящихся, за которыми закреплено право проводить стажировку;
√ проводить первичное, повторное, целевое инструктирование по утвержденным программам либо непосредственно по инструкциям (п.п. 8.7, 8.9, 8.10);
√ в ходе подготовки будущих трудящихся по опасным профессиям проверять их теоретические знания и практические навыки по БТ отдельно от проверки профессиональных знаний (п. 6.6);
√ документацию по обучению ОТ согласовывать с представителями трудящихся (это могут быть и профсоюзы, и уполномоченные трудовых коллективов по ОТ), а не только с профсоюзом, как раньше (п. 6.7);
√ современное видение характеристик инструктажей и особенностей их проведения (п.п. 8.6-8.10). Например, добавлены аспекты, которые касаются проведения вводного, первичного инструктирований с подрядчиками;
√ при необходимости ограничивать повторное инструктирование определением уровня знаний без предварительной вычитки программы первичного инструктирования (п. 8.8);
√ внеплановое инструктирование для задействованных на обычных работах трудящихся организовывать, если работа была прервана на срок 2 месяца и больше, а не 60 календарных дней, как раньше (п. 8.9). Это положение позволяет уполномоченному лицу при определении необходимости инструктирования ориентироваться по датам, а не высчитывать количество пропущенных дней;
√ вести отдельный журнал для целевых инструктирований (п. 8.10);
√ поручать определять уровень знаний не только сотрудникам организатора обучения, а представителям сторонних (независимых) организаций, которым разрешено заниматься этой деятельностью (п.п. 10.2, 10.3);
√ создавать комиссии по проверке знаний численностью минимум 5 человек. В этом случае правомочной считается комиссия минимум из 3 человек, один из которых – председатель (п.п. 10.7, 10.8);
√ обучать спецкурсом или тренингом минимум 1 трудящегося из бригады, цеха, занятых в травмоопасных либо вредных условиях, правилам оказания первой помощи (п.п. 12.4, 12.5).
Кого затронет введение нового ГОСТ 12.0.004-2015 ?
Новый ГОСТ 12 0 004 2015 способен затронуть любые компании и ИП независимо от сферы их деятельности. Они должны будут решить, стоит ли им использовать изложенные в нем рекомендации. Компаниям и ИП, которые сочтут целесообразным применять рекомендации ГОСТ 12.0.004-2015 в своей повседневной работе, кардинальные перемены в организации работы службы ОТ не грозят. Исключение – придется вкладывать средства, чтобы обучить инструкторов по ОТ. Поэтому, начиная с даты вступления в силу госстандарта:
⇐ руководителям следует поручить своим специалистам по ОТ проанализировать целесообразность применения нового ГОСТа в своей повседневной деятельности и привести текущую документацию в соответствие с ним (ссылаться на новый госстандарт, а не на отмененный);
⇐ службам ОТ следует проанализировать рекомендации ГОСТ 12.0.0004-2015 применительно к своим предприятиям, принять решение о необходимости его использования. В случае положительного результата организовать работу в соответствии с изложенными в документе рекомендациями;
⇐ учебным центрам нужно подготовить программы обучения инструкторов по ОТ в различных областях промышленности, сферах деятельности (если таких программ нет) либо пересмотреть существующие.
Итак, теперь вы знаете, как применять новый ГОСТ 12.0.004-2015, какие новые указания и рекомендации в нем содержатся (по сравнению с ГОСТом 12.0.004-90), как он связан с Положением 1/29, и могут ли проверять соблюдение его требований сотрудники ГИТ.
Не забудьте скачать ГОСТ 12.0.004-2015 «Обучение по охране труда» для использования его в работе (ссылка находится вначале этой статьи)
Кстати, посмотрите видеоролик Степана Дикого про то, какие изменения вносит ГОСТ 12 0 004 2015 (обзор ГОСТа начинается со второй минуты ролика):
Источник
ССБТ. Система стандартов безопасности труда
Система стандартов безопасности труда – это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила организационно-технического, метрологического, санитарно-гигиенического характера, направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Целью ССБТ является установление комплекса взаимосвязанных стандартов, направленных на проведение согласованной политики государств – участников Соглашения в области стандартизации безопасных условий труда.
ССБТ не исключает действия нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, в том числе и правил, утвержденных органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Нормативные правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда, нормы и правила, утвержденные органами исполнительной власти, и стандарты ССБТ должны быть взаимно увязаны.
Обозначение межгосударственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры – порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения (переиздания) стандарта.
Примеры: ГОСТ 12.0.001–82, ГОСТ 12.1.025, ГОСТ 12.2.046, ГОСТ 12.3.036, ГОСТ 12.4.031 и др.
В ССБТ входят следующие классификационные группировки:
0 – организационно-методические стандарты;
1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам;
4 – стандарты требований к средствам защиты работающих.
Стандарты группы «0» устанавливают:
организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структуру системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.);
требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестацию персонала, методы оценки состояния безопасности труда, управление системой охраны труда и др.).
Стандарты группы «1» устанавливают:
- требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;
- методы контроля нормируемых параметров и характеристики опасных и вредных производственных факторов;
- методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.
Стандарты группы «2» устанавливают:
- общие требования безопасности к производственному оборудованию;
- требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;
- методы контроля выполнения требований безопасности.
Стандарты группы «3» устанавливают:
- общие требования безопасности к производственным процессам;
- требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;
- методы контроля выполнения требований безопасности.
Стандарты группы «4» устанавливают:
- требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты;
- методы контроля и оценки средств защиты;
- классификацию средств защиты.
Стандарты ССБТ должны иметь групповой заголовок: «Система стандартов безопасности труда».
Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются межгосударственными стандартами. В необходимых случаях государства — участники Соглашения могут разрабатывать национальные стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4, развивающие и конкретизирующие положения межгосударственных стандартов ССБТ.
Национальные стандарты ССБТ должны быть гармонизированы с межгосударственными стандартами ССБТ и не должны нарушать их требования, а также правила и нормы безопасности, установленные органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Источник
С 1 апреля 2021 года введен ГОСТ по охране труда и безопасности на предприятии
С 1 апреля 2021 года вводится ГОСТ Р ИСО 45001-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению» взамен ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS:2007. Стандарт идентичен международному стандарту ISO 45001:2018.
ГОСТ Р ИСО 45001-2020 вступает в действие с 01.04.2021 и заменяет ГОСТ Р 54934-2012.
Стандарт ГОСТ Р ИСО 45001-2020 содержит требования к системе менеджмента безопасности труда и охраны здоровья и руководства по их применению, в целях возможного обеспечения организацией безопасных и благоприятных условий труда и предотвращения производственных травм и ущерба для здоровья.
ГОСТ Р ИСО 45001-2020 может использоваться любыми организациями, планирующими разработать, внедрить и поддерживать систему менеджмента безопасности труда и охраны здоровья.
Общие правила применения документов национальной системы стандартизации установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
Указанной статьей федерального закона предусмотрено, в частности, что документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.
С 1 апреля 2021 года введен ГОСТ по охране труда и безопасности на предприятии
<p style=»text-align: justify;»> С 1 апреля 2021 года вводится ГОСТ Р ИСО 45001-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению» взамен ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS:2007. Стандарт идентичен международному стандарту ISO 45001:2018.<br> <br> ГОСТ Р ИСО 45001-2020 вступает в действие с 01.04.2021 и заменяет ГОСТ Р 54934-2012.<br> <br> Стандарт ГОСТ Р ИСО 45001-2020 содержит требования к системе менеджмента безопасности труда и охраны здоровья и руководства по их применению, в целях возможного обеспечения организацией безопасных и благоприятных условий труда и предотвращения производственных травм и ущерба для здоровья. <br> <br> ГОСТ Р ИСО 45001-2020 может использоваться любыми организациями, планирующими разработать, внедрить и поддерживать систему менеджмента безопасности труда и охраны здоровья.<br> <br> Для информации:<br> <br> Общие правила применения документов национальной системы стандартизации установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».<br> Указанной статьей федерального закона предусмотрено, в частности, что документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.<br> <br> Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации. </p>
Источник
ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
С 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015, который принят вместо ГОСТ 12.0.004-90. Данный документ не носит статус нормативно-правового акта, однако необходимо обратить внимание на основные отличия от прежней версии.
- «Инструктор по охране труда».
- «Младший обслуживающий персонал».
- «Организатор обучения».
- «Самозанятое лицо».
- для работников рабочих профессий — 3-19 рабочих смен, вместо 2-14 по предыдущему ГОСТ;
- для не имеющих опыта работы и соответствующей квалификации работников рабочих профессий — от 1 месяца до 6 месяцев,
- для руководителей и специалистов — от 2 недель до 1 месяца.
3. Термины «работы с повышенной опасностью» и «работы повышенной опасности» признаются равнозначными.
- общее обучение знаниям по организации обеспечения безопасных условий труда;
- обучение приемам безопасного поведения;
- обучение безопасным приемам выполнения работ и рабочих операций;
- обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим;
- обучение методам руководства безопасным выполнением работ;
- обучение методам проведения эффективного инструктажа и обучения.
- руководители всех уровней и рангов, занятые управлением, в том числе безопасностью и (или) ОТ;
- специалисты, помогающие руководителям всех уровней и рангов, занятым управлением, в том числе безопасностью и (или) ОТ;
- лица, привлекаемые к управлению ОТ на общественных началах в различного рода комиссиях, комитетах, а также представители работников;
- самозанятые лица, организующие безопасное выполнение работ и безопасность своего труда самостоятельно;
- специалисты по ОТ, профессионально занятые управлением ОТ и (или) безопасностью труда;
- лица, не участвующие в управлении и занятые простым процессом труда, безопасным выполнением своей трудовой функции.
7. Стандарт вводит требование проведения инструктажей не только по инструкциям по охране труда, но и по эксплуатационной документации на оборудование.
8. Появляется такая процедура, как независимая проверка знаний требований охраны труда. Такая проверка проводится силами обучающих организаций, осуществляющих в установленном национальным законодательством порядке ведение образовательной деятельности в сфере профессионального образования по вопросам охраны труда и (или) безопасности производства.
В приложениях к ГОСТ даны рекомендуемые формы документов (формы фиксации результатов обучения и программы обучения безопасности труда), которые будут полезны при разработке внутренних документов и установлении процедуры обращения с документацией, что является неотъемлемым элементом системы управления охраны труда.
Данный ГОСТ носит добровольный характер, но к нему можно обратиться как к методическому пособию при разработке локальных нормативных актов, например, положения об обучении по охране труда работников организации.
Источник