Что означает понятие сертификация

Понятие «сертификация» произошло от латинского слова «sertificato», которое переводится как подтверждают, удостоверяю. Кроме того, иногда его связывают со словами «certum» — верно и «facere» — сделано.

На сегодняшний день, принято данное в 1986 году определение Руководства ИСО/МЭК, которое звучит так:

Сертификация — это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует заданным требованиям.

Как следствие, сертификат соответствия это тот документ, который подтверждает соответствие сертифицированной продукции установленным требованиям. Третья сторона процесса сертификации это абсолютно независимая, профессиональная организация, которая производит проверку и оценку качества продукции.

При этом, первой стороной является производитель или продавец товара или услуги, а второй — ее покупатель или потребитель. Третья сторона обязана предварительно пройти процедуру аккредитации, которая представляет собой официальное признание возможностей организации производить определенный тип проверки или испытаний.

Основными целями сертификации являются: помощь покупателям в осуществлении правильного выбора товара или услуги осуществление защиты покупателей от некачественной продукции, недобросовестного продавца или изготовителя проверка безопасности товаров или услуг проверка соответствия, декларируемых производителем, показателей качества продукции реальным поддержка в формировании благоприятных условий для деятельности организаций на общем рынке товаров в России и помощь в создании условий для участия в экономическом, научно-техническом сотрудничестве и торговли на международном уровне.

Определение понятия «подтверждение соответствия» появилось благодаря быстро развивающейся, в последнее время, проблеме качества продукции и услуг; тенденции к глобализации международной торговли; огромному ассортименту, аналогичных по своим функциональным характеристикам, товаров, которые, в тоже время, обладают разным уровнем качества; высокому уровню конкуренции между производителями товаров; а также, потребности в обеспечении гарантированного уровня безопасности продукции для потребителя.

Источник

Что такое сертификация?

Итак, после того, как Вы уже десятки раз слышали слово «сертификация, Вы все-таки задаете этот вопрос. Единого определения понятия, о котором идет речь, не найти. В различных источниках можно обнаружить самые разные версии того, что входит в это понятие. Пестрота формулировок связана с универсальностью сертификации, как инструмента проверки кем-то чего-либо или кого-либо определенным требованиям или заявленным характеристикам. Если сузить вопрос и говорить о сертификации организаций в соответствии с документами, то существует законодательная формулировка, которую можно считать общепринятой, ведь на ее основе выстроено регулирование сферы оценки соответствия государством. В ФЗ «О техрегулировании» от 2002 говорится:

Цитата: ‘Сертификация – это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров’

О «форме» в определении говорится потому, что для некоторых видов продукции, которые подпадают по российским законам под обязательную оценку соответствия, разрешена такая альтернатива сертификации как декларирование. Декларирование характеризуется тем, что не орган по сертификации удостоверяет соответствие стандартам организации, а сама организация заявляет соответствия, разумеется, неся полную ответственность за предоставление ложных данных. Орган по сертификации, если не прибегать к терминологии – частная компания, которая предоставляет услуги независимой сертификации и является в этой ситуации беспристрастно, так как не вовлечена в дела проверяемой организации как ее партнеры или клиенты, например.

По отношению к закону сертификация бывает обязательной и добровольной. Обязательной сертификации подлежит только продукция, то есть товар с материальной составляющей. Обязательная сертификация характеризуется тем, что предприниматель обязан пройти ее. Как уже было сказано, для некоторых типов товаров законом предусмотрена другая форма обязательной оценки соответствия – обязательное декларирование. В области добровольной сертификации находятся работы и услуги, часть продукции, системы менеджмента. Работы отличаются от услуг тем, что работы предполагают четко и заранее оговоренный результат деятельности. Как правило, работы – это деятельность, осуществляемая по договору в определенные сроки и, повторимся, с четко определенным результатом. Отметим, что продукция, как объект сертификации может, в свою очередь, делиться на несколько подтипов. Сертифицировать можно серию продукции, то есть определенный тип постоянно сходящего с конвейера и реализуемого товара, партию продукции и отдельную поставку.

Источник

Объекты и цели сертификации

Согласно своему основному определению, сертификация — это подтверждение того, что качества и характеристики товара соответствуют определенным нормативам. Но как давно действует это понятие, какие его основные цели и объекты, каковы его детали и нюансы? Рассмотрим по порядку.

В переводе с латинского понятие «сертификация» означает «сделано правильно». В разных видах и формах контроль качества существовал с XVIII века, однако только к XX столетию процедура проверки безопасности и качества изделий закрепилась законодательно. На территории СССР органы сертификации появились с 1965 года, а с момента вступления в действие закона «О защите прав потребителей» в 1993 году проверка качества товаров перешла на новый уровень.

Цели сертификации

Помощь потребителю при выборе качественного товара;
Защита рынка от небезопасных и некачественных продуктов и услуг;
Проверка товара или услуги на безопасность для окружающей среды и здоровья людей;
Содействие производителям в их продвижении и закреплении на рынке товаров и услуг.

Объекты сертификации

В обязательном порядке процедуре сертификации подлежат медицинские препараты и техника, продукты пищевой, легкой и сырьевой промышленности, товары, относящиеся к сельскохозяйственной, машиностроительной и электротехнической отраслям, СИЗ, пиротехника. Также проверены могут быть любые услуги, для большинства которых процедура сертификации является добровольной.

Стандарты сертификации

Нормативов, на основе которых проводится проверка соответствия, утверждено и закреплено большое количество. Являясь средствами сертификации, применяемыми и к практическим испытаниям продукции, и к ее упаковке, и к проверке процессов производства, они принадлежат к разным системам, действующим на разных территориях и на разных условиях и регламентируемым ФЗ-184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002.

Существуют стандарты, закрепленные в международной системе ISO, признаваемой во всем мире и являющейся одним из крупнейших сертификационных органов в мире;
На территории России действуют стандарты собственной системы ГОСТ Р, распространяющиеся на некоторые виды продукции. В настоящее время эта система стала применяться, в основном, для добровольной сертификации;
Обязательной на территории нашей страны и стран Таможенного Союза является система технических регламентов ТС, постоянно дополняемая и обновляемая. Установленные ею нормативы осуществляют наиболее строгий контроль за качеством продукции экспорта и импорта.

В каждой системе действуют собственные знаки соответствия и утвержденные формы сертификатов.

Условия и принципы сертификации

Основным принципом сертификации является достоверность и точность предоставляемых сведений — это главная ее необходимость и причина существования. Соответствие законодательной базе, независимость, признание сертифицированного товара качественным и безопасным, сохранение коммерческой тайны и возможность для производителя самостоятельно выбрать аккредитованный орган, который проведет процедуру, — все это несомненные плюсы сертификации, благодаря которым и существует возможность развития и роста отдельных отраслей промышленности и рынка.

Полностью соблюдая все законы и условия сертификации, компания «Аттэк» является одним из наиболее надежных и долгое время существующих сертификационных центров, не единожды доказавшим свою компетентность в этой сфере. Профессионализм специалистов компании также подтвержден множеством успешно проведенных процедур проверки качества. Гибкость, индивидуальный подход к клиентам, качество услуг и объективность информации — все то, что является основными преимуществами сертификации — это и наши собственные принципы.

Источник

Обязательная и добровольная сертификация в России

Сертификация — это предоставление независимым органом подтверждающего документа (сертификата), заверяющего соответствие определенного продукта (услуги, системы) установленным требованиям.

Фундамент всей нормативно-правовой базы сертификации в РФ — Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон).

Закон регламентирует правоотношения, складывающиеся в ходе:

разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и процессам, связанным с требованиями к ней;
разработки, принятия, применения и исполнения на добровольной основе требований к продукции, выполнению работ или оказанию услуг;
оценки соответствия.

Под оценкой соответствия понимают особую деятельность, в процессе которой напрямую или опосредованно определяется соблюдение соответствующих требований. Различают несколько форм оценки соответствия: подтверждение соответствия, аккредитация, контроль (надзор) и пр.

Согласно Закону, подтверждением соответствия называют задокументированное удостоверение соответствия продукции, иных объектов, процессов требованиям технических регламентов (ТР), положениям стандартов, сводов правил или договорным условиям.

Подтверждение соответствия преследует несколько целей. Кроме непосредственного удостоверения соответствия продукции различным стандартам оно призвано:

помогать потребителям грамотно выбирать продукцию и услуги;
содействовать росту конкурентоспособности продукции на рынке (внутри страны и за ее пределами);
формировать благоприятную среду для беспрепятственного движения товаров на территории РФ и способствовать созданию условий для расширения международного сотрудничества в различных областях (включая торговлю).

Законодательно установлено, что подтверждение соответствия в России может быть добровольным и обязательным. Добровольное производится в форме добровольной сертификации, обязательное может осуществляться в двух формах: обязательная сертификация, принятие декларации о соответствии (иначе — декларирование соответствия).

С учетом норм Закона, можно конкретизировать приведенное выше определение:

сертификация — это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Добровольная сертификация инициируется самим заявителем и производится по договору с органом по сертификации. Цель — установление соответствия национальным стандартам, системам добровольной сертификации, стандартам компаний и пр. Объектами добровольной сертификации выступают продукция, процессы, работы, услуги, для которых указанными стандартами устанавливаются требования.

Системы добровольной сертификации могут создаваться юридическим лицом (лицами) и/или индивидуальным предпринимателем (предпринимателями) и проходить регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию (в России это Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

Сегодня в стране действует много систем добровольной сертификации. Некоторые из них: «ГАЗПРОМСЕРТ», «Регистр систем менеджмента», Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р.

Обязательное подтверждение соответствия имеет место лишь в случаях, перечисленных в техрегламенте, и преследует цель подтверждения соответствия только его требованиям. Объектом выступает лишь продукция, выпускаемая в обращение в России.

Схемы сертификации, используемые при сертификации различных видов продукции, предусматриваются соответствующими техрегламентами.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия юридически равносильны.

Обязательная сертификация проводится по договору заявителя с органом по сертификации (аккредитованным в национальной системе аккредитации). Испытания продукции при этом выполняют испытательные лаборатории (центры, если речь идет об объединении нескольких лабораторий) по договору с органом по сертификации без предоставления информации о заявителе. Результаты протоколируются, документация передается органу по сертификации, на ее основании он принимает решение о выдаче/отказе в выдаче сертификата.

Сертификация продукции

Современной системе сертификации продукции в РФ свойственно одномоментное существование сразу нескольких видов сертификации, объясняющееся параллельно проводимыми процессами перестраивания технического регулирования, расширения Таможенного союза и частичным сохранением практики использования ГОСТ Р.

Начавшееся в России в 2000-х гг. реформирование техрегулирования предполагало отказ от устаревших ГОСТов. Стать их заменой должны были технические регламенты (ТР) — особые нормативно-правовые документы, содержащие исчерпывающий перечень требований к продукции и ее безопасности. На деле процесс замещения оказался более длительным, чем изначально предполагалось, по этой причине для целого ряда товаров до сих пор обязательной остается система сертификации по ГОСТ Р.

Читайте также: Сертификация велошлемов

Немного позднее страны-участницы Таможенного союза (Белоруссия, Россия, Казахстан) решили развивать единую систему техрегулирования, в результате чего стали разрабатываться технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). По обширному перечню видов продукции (пищевая, детская и пр.) такие регламенты действуют уже с 2012 г. Внутрироссийские ТР постепенно уходят в прошлое — их заменяют наднациональные ТР ТС. В списке используемых по сей день остался, например, ТР РФ «О требованиях пожарной безопасности».

Попадающая под действие ТР ТС продукция может обращаться в границах ТС лишь после прохождения ею всех предусмотренных техрегламентом процедур оценки/подтверждения соответствия.

В 2014 г. произошла трансформация Таможенного союза: в него вошли Армения и Киргизия. Так возник Евразийский экономический союз (Таможенный союз ЕАЭС).

Сертификация систем менеджмента

Говоря о системе менеджмента, имеют в виду специально созданную систему управления определенной стороной деятельности организации, благодаря которой удается координировать работу коллектива сотрудников и всех структурных подразделений компании в целях достижения поставленных задач по тому или иному направлению деятельности.

Таким образом, особенность системы менеджмента — регламентирование процессов лишь в одной конкретной стороне деятельности организации. Чем эффективнее функционирует каждая из таких систем, тем выше в целом становится эффективность работы компании.

Разрабатываемые системы менеджмента опираются, как правило, на мировые стандарты, большинство из которых создано Международной Организацией по Стандартизации (ISO). В наши дни такие стандарты положены в основу систем управления качеством, экологическими показателями производства, профбезопасностью и охраной здоровья работников.

Сертификация систем менеджмента не является обязательной, но многие организации стремятся получить сертификат ИСО: реализация требований стандартов помогает им повышать собственную эффективность.

Сертификация услуг

Обобщающим термином «услуги» называют продукты, созданные в совершенно разных сферах: общепит, торговля, индустрия красоты, автосервис, риэлторское дело.

Сертификация услуг представляет собой процедуру подтверждения независимой экспертизой их качества и безопасности.

Сертификация услуг в России официально является добровольной, но на деле часто оказывается добровольно-принудительной: нередко складывается ситуация, когда, к примеру, по желанию заказчика бороться за право получения выгодного контракта на оказание услуг могут лишь фирмы, предлагающие сертифицированные услуги. В современных рыночных реалиях сертификация становится мощным оружием для конкурентной борьбы, ведь качество услуг — главный фактор, влияющий на предпочтения клиентов.

Кокой бы ни была мотивация компании на проведение добровольной сертификации услуг, конечный потребитель в результате этих действий всегда окажется в плюсе:

наличие сертификата (т. е. независимой оценки реального качества доступной ему услуги) помогает сделать правильный выбор в условиях большого предложения одинаковых услуг;
потребитель посредством сертификата получает гарантию качества получаемой услуги, значит, минимизируется риск отрицательных последствий использования данной услуги для его жизни, здоровья, имущества.

Сертификация услуг предусматривает целый набор проверок в каждой из структур компании. Только так эксперты могут получить основания для взвешенной оценки качества поставляемых услуг.

В ходе проведения сертификации проверяется:

наличие документов, подтверждающих право оказания определенных услуг;
присутствие документации (методической и иной), необходимой для ведения техпроцесса;
оснащение компании оборудованием, инструментом, средствами измерения;
существование системы подготовки работников, привлекаемых к оказанию услуг;
соблюдение правил и регламентов при предоставлении услуг.

Добровольная сертификация услуг — отнюдь не разовая акция. Орган по сертификации будет постоянно контролировать фирму в течение срока действия сертификата, при этом плановое инспектирование будет дополнено проведением проверок по обращениям клиентов. По этой причине сертифицировать свои услуги стремятся лишь сильные и добросовестные компании, ориентирующиеся на потребителей и готовые гарантировать безукоризненное качество своих продуктов.

Сертификация персонала

Сертификация персонала — это особый вид деятельности по подтверждению соответствия квалификации сотрудников установленным требованиям и профессиональным стандартам, осуществляемый в обязательном порядке или добровольно. Проводят ее независимые органы по сертификации персонала.

В РФ персонал сертифицируется исключительно на добровольной основе — в рамках добровольных систем сертификации персонала. Однако сертификация приобретает все большую актуальность, чему есть несколько причин:

сегодня в стране высокая конкуренция в сфере профобразования при наблюдающейся тенденции общего снижения его качества;
современный рынок трудовых ресурсов характеризуется большим предложением рабочей силы и становится необходим инструмент для отбора наиболее компетентных специалистов из числа соискателей.

Вполне возможно, что в скором времени сертификация персонала может стать обязательной (по крайней мере, в некоторых отраслях, наиболее важных для экономики страны). Это подтверждает активизация работы государственной власти в направлении развития систем независимой оценки квалификации как персонала с «начальным» опытом (выпускники ВУЗов и СУЗов), так и работающих сотрудников.

Таким образом, круг задач, стоящих перед сертификацией персонала, сводится к следующему:

содействие росту конкурентоспособности трудовых ресурсов на национальном рынке и за его пределами;
создание возможностей для объективной оценки качества профобразования и расширения информированности о нем потребителей (включая потенциальных);
поддержка интересов конечных потребителей и их защита от действий и продуктов производителей, привлекающих к работе трудовые ресурсы низкого качества;
оказание помощи работодателям в подборе компетентных сотрудников.

Для ведения сертификации персонала в определенной отрасли разрабатываются соответствующие требования и профстандарты. Они должны быть признаны профессиональным сообществом и иметь официальный статус. Процесс разработки профстандартов в России сегодня ведется под эгидой Минтруда РФ, более полную информацию по данному вопросу можно получить на официальном ресурсе Министерства.

Источник

Сертификация

Ряд товаров сертифицируется в обязательном порядке. Если сертификаты будут отсутствовать, реализация продукции будет не вполне законной. Рассмотрим понятие сертификата и его особенности.

Что представляет собой сертификация

Сертификат – это документ, который подтверждает соответствие продукции заданным требованиям. Получить его могут как производители, так и поставщики. Сертификация выполняется на основании соответствующего закона. Процедура также должна соответствовать закону «О защите прав покупателей». Сертификация некоторых видов товара регулируется отдельными нормативными актами.

Цели получения

Сертификация выполняется для достижения этих целей:

Защита покупателя от недобросовестности лица, предоставляющего продукт (поставщик, продавец, производитель).
Контроль над соблюдением безопасности товара. Продукт не должен нести вред для человека, окружающей среды.
Установление реальности показателей, заявленных производителем.
Помощь покупателю в выборе товара.
Увеличение конкурентоспособности товара.

Получение сертификата обязательно, если производитель собирается участвовать в международной торговле.

Принципы сертификации

Мероприятие по получению сертификата должно соответствовать этим требованиям:

Соответствие основным законам, а также нормативным актам, применимым к отдельным наименованиям продукции.
Получение объективных сведений о товаре.
Открытость сведений об итогах сертификации.
Отсутствие серьезных разногласий с международными законами.
Соблюдение коммерческой тайны.
Документ о соответствии не может выдаваться на товар, который не соответствует требованиям технических регламентов.
Схемы мероприятия по получению сертификата на определенные виды товара закрепляются в техническом регламенте.
Траты заявителя на проведение мероприятия сокращаются до минимума.
Уменьшаются также сроки получения сертификата.
Запрещено навязывать получение документа соответствия, если сертификация для определенного товара не является обязательной.
Права производителя или продавцы должны быть защищены. В частности, большое внимание уделяется защите конфиденциальной информации.

Лицо может самостоятельно выбирать структуру, которая будет проводить сертификацию.

Обязательное и добровольное получение сертификата

Сертификация, согласно законам страны, может быть обязательной и добровольной. Процедуры получения документа не отличаются по форме. Различается только мотивация в инициировании мероприятия.

Обязательная сертификация

Существуют обязательные требования, предъявляемые в отдельным видам продукции. Именно на соответствие этим требованиям проверяется товар. К примеру, в процессе сертификации подтверждается безопасность продукта для окружающей среды, здоровья человека. В рамках мероприятия проверяющие лица основывают свою деятельность на следующих нормативных актах:

Законы страны.
Российские и международные стандарты.
Санитарные нормы.
Строительные нормы.
Положения, касающиеся безопасности.
Постановления правительства.
Номенклатура и классификаторы.
Рекомендательные акты.
Справочные материалы.
Прочие нормативные акты.

Обязательное получение сертификата – это вид государственного контроля, направленный на обеспечение безопасности товара.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается Правительством РФ. Рассмотрим некоторые виды этих товаров:

Предметы машиностроительной сферы.
Предметы электротехнической промышленности.
Продукция сельскохозяйственного производства.
Предметы легкой промышленности.
Пищевые товары.
Медицинское оборудование.
Сырье.
Продукция деревообработки.
Инструменты индивидуальной защиты.
Пиротехника.
Тара.
Ветеринарные медикаменты.

Сертифицируется не только продукция, но и услуги. Рассмотрим услуги, подлежащие обязательной сертификации:

Бытовые.
Торговые.
Туристические.
Услуги связи.
Услуги пассажирского транспорта.
Общественное питание.

Из этого перечня можно сделать вывод о том, что обязательной сертификации подлежит продукция с повышенным классом опасности. Документ должен быть получен на услуги, предполагающие массовое использование. К примеру, услуги общественного питания посредственного качества могут привести к риску для здоровья.

Сертификат, полученный в обязательном порядке, будет действовать на территории всей страны. Госстандарт РФ – это тот орган, который организует мероприятия по сертификации. В ряде случаев аналогичной деятельностью могут заниматься представители исполнительной власти.

Добровольная сертификация

Сертификация – это затратное мероприятие. Однако часто производители проводят его по добровольному желанию. Связано это со следующими позитивными последствиями получения документа:

Увеличение конкурентоспособности.
Получение дополнительных преимуществ на международном рынке.
Увеличение привлекательности товара для покупателя.
Возможность увеличения стоимости.

Человек, который видит наличие сертификата на продукцию, испытывает больше доверия и к самому продукту, и к производителю. Соответственно, повышаются продажи. К примеру, во многих специализированных изданиях специалисты убеждают покупателя, что очки нужно покупать только после запроса сертификата. Если документ отсутствует, покупать товар не рекомендуется. Особенно наличие документального подтверждения качества требуется для дорогостоящей продукции. Когда человек покупает что-то дорогостоящее, он особенно внимательно относится к документам на товар. Повышается лояльность не только потребителей, но и импортеров.

К СВЕДЕНИЮ! В России наиболее развита обязательная сертификация, а в европейских странах – добровольная. Связано это с тем, что на западе получение документа – один из наиболее эффективных способов завоевать место на рынке.

Принципы ответственного подхода к лицензированию

Лицензирование, по сути, обеспечивает безопасность для человека и окружающей среды. Поэтому ответственный подход к получению документа о соответствии – это ответственный подход к безопасности. Для реализации этого подхода следует внимательно относиться к выбору органа, осуществляющего лицензирование. К структуре должны предъявляться следующие требования:

Наличие аккредитации.
Орган должен быть внесен в официальный реестр.

Однако часто руководители, чтобы сэкономить, обращаются к организациям, не соответствующим этим требованиям. Там за небольшую плату можно получить документ на продукцию, даже не вполне соответствующую требованиям. По сути, это правонарушение. Важно помнить, что не все компании имеют полномочия на осуществление сертификации. То есть полученный документ действительным не будет.

Государство пытается пресечь деятельность этих компаний. Для этих целей требования к фирмам постоянно ужесточаются. В июле 2014 года появился ФЗ, который поставил новые строгие требования к компаниям. Обращение к таким структурам невыгодно и покупателям, и потребителям. Во-первых, фальшивые знаки соответствия подрывают доверие к лицензиям в целом. Это снижает продажи, в том числе самой компании. Во-вторых, фальшивость может быть выявлена, что приведет к скандалу.

Источник