Безопасность товара при добровольной сертификации

Безопасность товара при добровольной сертификации

Неполный набор показателей, ориентированных в основном на не причинение вреда здоровью покупателей, зачастую уже не удовлетворяет современных потребителей, желающих наличия максимального информирования о качестве товара. Поэтому на фоне такой избирательности и с учётом перенасыщенности рынков товарами проведение всевозможных экспертиз, инспекций, испытаний и получение сертификатов на добровольной основе становится всё более востребованной услугой среди производителей, желающих приподнять свою продукцию на новый качественный уровень для проведения успешной конкурентоспособной борьбы на товарном рынке.

Главная особенность добровольной сертификации продукции заключается в возможности выбора параметров, заявляемых для контроля

Безусловно, со стороны государства также выдвигаются определённые критерии и требования по изготовлению продукции и предоставлению услуг. Однако зачастую они направлены лишь на обеспечение минимального уровня качества. В подобных случаях и применяется добровольное тестирование товаров, как эффективный способ заявления о своей продукции с помощью прохождения необязательной с позиции законодательства, но при этом не менее официальной сертификации.

Главная особенность добровольной сертификации продукции, отличающая её от обязательной, заключается в возможности выбора параметров, заявляемых для контроля. Инициатор проведения проверки самостоятельно определяет качественные характеристики, которые должны быть сертифицированы. В любом случае результат пройденной проверки будет устанавливать соответствие продукции ТУ или ГОСТу, поскольку схемы и процедуры проведения обязательной и добровольной сертификации идентичны.

Добровольная сертификация осуществляется исключительно в системе ГОСТ Р. Это связано с тем, что Таможенным Союзом и действующими на его территории техрегламентами проведение процедуры добровольной сертификации не предусмотрено. Добровольный вид сертификации проводится в случаях, если на данную конкретную продукцию отсутствуют обязательные требования и нормы по безопасности и качеству.

Объектом добровольной сертификации может выступать продукция (услуги или процессы), не включённая в Перечень обязательной сертификации, а определена договорными отношениями или заявителем.

Цели, виды и преимущества добровольной сертификации

Основными целями осуществления добровольной сертификации являются:

  • подтверждение характеристик продукции требованиям добровольных к использованию нормативных документов (технические условия, стандарты);
  • увеличение конкурентоспособности продукции;
  • повышение привлекательности продукции в глазах потребителей;
  • освоение новых рынков сбыта;
  • повышение уверенности изготовителя продукции в её качестве;
  • обеспечение рекламы;
  • формирование имиджа предприятия.

Оформление добровольных сертификатов в условиях современных рыночных отношений обеспечивает производителям весомые преимущества:

  • обеспечение доверия к качеству изготавливаемой продукции у потребителей на зарубежных и внутренних рынках;
  • помогает убедить потребителей в полном соответствии предлагаемой продукции их специфичным требованиям;
  • облегчение и упрощение выбора необходимого товара потребителям;
  • установление более длительного успеха и защиты в конкурентной борьбе с производителями продукции без сертификата;
  • гарантии потребителю в получении соответствующих сведений относительно качества продукции;
  • приостановление поступления импорта, не достигшего соответствующей планки качества;
  • получение средства для повышения технического и организационного уровня в области производства;
  • возможность участия продукции в закупках и тендерах государственного уровня;
  • доверие и уважение со стороны потенциальных партнёров, согласных сотрудничать с сознательным изготовителем;
  • стимуляция увеличения качества НТД за счёт утверждения в ней самых современных требований.

Добровольная сертификация позволяет выходить за рамки обычных понятий о безопасности продукции, выявить отличительные, значимые характеристики и свойства изделий.

Существует несколько систем добровольной сертификации, которые в зависимости от обобщенных видов объектов, сертифицируемых в данных системах, условно разделяются на 5 основных групп:

  • выпускаемая продукция (изделия);
  • производимые работы;
  • системы качества (менеджмента качества) производства;
  • оказываемые услуги;
  • сертификация персонала.

С учётом количества зарегистрированных объектов системы добровольной сертификации делятся на:

  • полиобъектные системы – имеют два или более вида объектов;
  • монообъектные системы – сертифицируются объекты одного вида. Имеют наибольшее распространение.

Данная классификация не является исчерпывающей и завершающей, поскольку активное развитие рынка услуг в области добровольной сертификации отличается достаточно высокой динамикой.

Процедура и документы для прохождения добровольной сертификации

На первоначальном этапе проведения добровольной сертификации является подача в выбранный сертификационный орган заявки одновременно с материалами, на основе которых будет приниматься решение о непосредственном выполнении процедуры.

При этом комплект документации, необходимого для предоставления заявителем формируется из:

  • каталога сертифицируемых изделий;
  • технического описания и паспорта на продукцию;
  • информации о производственном оборудовании;
  • договоров аренды производственных площадей;
  • устава предприятия-изготовителя;
  • свидетельств о государственной регистрации.

Импортёры продукции в РФ предоставляют свой пакет документов, необходимых для прохождения процедуры добровольной сертификации. Он состоит из:

  • реквизитов и данных компании в полном объёме;
  • образца контракта на поставки товаров в Россию;
  • фотоснимков и технического описания продукции;
  • каталога сертифицируемой продукции;
  • инструкций и техпаспорта на продукцию;
  • свидетельства о регистрации и др.

В общем, выделяют несколько типовых этапов проведения добровольной сертификации:

  • подача заявки (согласно установленной форме в зависимости от системы сертификации);
  • рассмотрение и дальнейшее принятие решения сертификационным органом по поданной заявке (в системе ГОСТ Р данный срок, как правило, составляет не более 15 дней);
  • выполнение проверки, оценки и испытаний (в присутствии заявителя представителями органа сертификации отбираются образцы). Помимо продукции, может проводиться оценка услуг, систем качества и производственных процессов;
  • составление протоколов на основе испытаний и предоставление их копий заявителю;
  • проведение анализа полученных результатов и вынесение решений о сертификации. При несоответствии полученных данных заявленным требованиям заявителю предоставляется обоснование об отказе;
  • выдача качественного документа (сертификата соответствия);
  • государственная регистрация выданного сертификата путём внесения его в соответствующий реестр;
  • осуществление планового или внепланового инспекционного контроля.

Каждому выданному сертификату присваивается уникальный регистрационный номер для идентификации самого документа и его получателя.

Сертификат соответствия, полученный на добровольной основе, оформляется на бланке голубого цвета, а продукция, прошедшая процедуру добровольной сертификации маркируется соответствующим знаком «РСТ», на котором должна присутствовать надпись «добровольная сертификация».

Срок действия выданного качественного документа зависит от схемы сертификации, вида продукции и системы добровольной сертификации.

Добровольная сертификаиця

Добровольня сертификация — (добровольное подтверждение соответствия) — осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

ГОСТ Р. — самая популярная, на сегодняшний момент, система добровольной сертификации

Объектами добровольной сертификации (добровольного подтверждения соответствия) являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Добровольное подтверждение соответствие в форме добровольного сертификата предусмотрено Федеральным законом «О техническом регулирование» (статья 21). Контролирующими органами систем добровольной сертификации являются Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации) и Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

На сегодняшний момент самой популярной системой добровольной сертификации обозначена, по мнению большинства заявителей, ГОСТ Р. — это государственная система добровольной сертификации, которая опирается на национальные и межгосударственные стандарты, СНиПы, СанПиНы и др.

В систему добровольной сертификации ГОСТ Р вовлечено более 1500 аккредитованных органов по сертификации и более 3500 аккредитованных испытательных лабораторий / испытательных центров. Тем самым, желая доказать качество своего продукта (работы, услуги) сертификатом соответствия качества, но не имея на то законных оснований для проведения обязательной сертификации, производитель / импортер в праве воспользоваться добровольной сертификацией ГОСТ Р.

Процедура добровольного подтверждения соответствия аналогична процедуре проводимой при обязательной сертификации

Выборка образцов поступает на анализы (проверку) в аккредитованную испытательную лабораторию / испытательный центр

После подтверждения критериев безопасности продукта исходящими из области определения объекта добровольной сертификации, составляется протокол лабораторных исследований (протокол испытаний) с выявленными в количественном и качественном эквиваленте характеристиками продукта

По полученным протоколам испытаний и сопутствующей необходимой документацией от производителя импортера аккредитованный орган по сертификации вправе принять решение о соответствие/не соответствие продукта характеристикам безопасности определенными в установленном порядке в нормативно-технической документации

Читайте также:  Цель создания системы сертификации

Конечным результатом всей процедуры является получение добровольного сертификата и разрешение на применение специального знака обращения на рынке, что повышает статус продукта в глазах потребителя, тем самым увеличивая прибыль потенциального заявителя

Ни для кого не секрет, что многие торговые сети, позиционирующие себя как продавцы исключительно качественного и безопасного продукта, требуют при заключение контрактов на поставки предоставление в сопроводительно — транспортной документации помимо обязательных сертификатов и деклараций о соответствии, добровольные сертификаты соответствия ГОСТ Р и даже экологические сертификаты. Тем самым, многие заявители зачастую нуждаются в добровольной сертификации.

Наша компания предоставляет полный спектр услуг связанный с добровольной сертификацией ГОСТ Р

Наша компания готова предоставить полный спектр услуг связанный с добровольной сертификацией ГОСТ Р и не только! Если Вы желаете обозначить и подтвердить характеристики безопасности и качества не являющиеся основополагающими при добровольной сертификации ГОСТ Р, то наши сотрудники подберут для Вас иную аккредитованную в Росстандарте (Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии) систему добровольной сертификации, которая учтет исключительные особенности Вашего продукта и позволит подтвердить безопасность объекта по всем существующим критериям безопасности. Итогом данной процедуры будет являться также получение добровольного сертификата и разрешение на применение особого знака обращения на рынке.

Импортеру

Импортеру о сертификацииРаздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов

Источник



Правила проведения добровольной сертификации продукции

Сертификация является одной из главных форм контроля качества и безопасности производимой и импортируемой продукции. В случаях, предусмотренных законодательством, ее проведение является обязательным требованием. Если же товары не попадают в перечни изделий, подлежащих обязательной оценке, то могут быть сертифицированы добровольно.

Действующие системы

В законодательстве ЕАЭС предусматривается только обязательная сертификация, поэтому добровольная оценка качества, безопасности и соответствия продукции, предъявляемым к ней требованиям, проводится, как правило, в рамках национального законодательства.

В Российской Федерации на данный момент официально зарегистрировано более 100 систем добровольной сертификации. Однако наиболее известной, авторитетной и вызывающей максимальное доверие у потребителей продолжает оставаться система ГОСТ Р.

При добровольной сертификации заявитель самостоятельно выбирает систему, а также нормативную документацию, соответствие которой требуется установить. Чаще всего подтверждается соответствие ГОСТам, но также могут быть использованы и технические условия или корпоративные стандарты организации.

Перечень продукции, в отношении которой может быть проведена добровольная оценка, не ограничивается законодательством. То есть получить добровольный сертификат можно на все товары, за исключением изделий запрещенных к производству и реализации на территории государства.

Требования к заявителям

Правом обращения в сертификационный орган для проведения добровольной сертификации обладает любая компания, официально зарегистрировавшая свою деятельность, либо физическое лицо в статусе индивидуального предпринимателя.

При этом в качестве заявителя может выступать и иностранный производитель, либо его официальный представитель на территории России. Таким образом, заявителем может быть, как непосредственно производитель продукции, так и ее продавец.

Основные этапы

Порядок проведения сертификации является стандартным для всех добровольных систем и состоит из следующих этапов:

  • обращение с заявкой в сертификационный центр “Росстандарт Москва”;
  • идентификация продукции;
  • формирование и анализ пакета документов;
  • анализ производства (для серийного выпуска);
  • отбор образцов товаров и передача их для проведения испытаний в аккредитованную лабораторию;
  • изучение протокола испытаний и акта анализа производства, на основании которых принимается решение о степени соответствия;
  • оформление сертификата на специальном бланке;
  • выдача документа заявителю;
  • инспекционный контроль.

Отбор образцов продукции для испытаний проводится по определенным правилам, которые установлены в госстандартах.

Необходимая документация

Для начала сертификационного процесса заявителю следует предварительно собрать и подготовить определенный пакет документов, который включает в себя следующие пункты:

  • заявление;
  • подробное описание сертифицируемой продукции с указанием основных идентифицирующих признаков, назначения, характеристик, особенностей конструкции, состава и других важных сведений;
  • перечни использованной нормативно-технической документации в производстве (ТУ, СТО, ГОСТы);
  • договоры, подтверждающие право эксплуатировать производственные площади;
  • копии ОГРН, ИНН, устава, выписки из реестров ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
  • для импортных товаров – договор на поставку партии, договор представительства, инвойс, каталог или спецификация.

В каждом отдельном случае состав необходимых документов может варьироваться, поэтому точный список необходимых данных сможет назвать вам лишь специалист нашего центра.

Срок действия и территория распространения

Добровольные сертификаты действуют на всей территории РФ без каких-либо юридических ограничений. Срок действия документа варьируется в интервале от 1 года до 3 лет.

В нашем центре оформление добровольного сертификата в среднем занимает от 2-5 дней. Стоимость зависит от множества факторов.

Вы можете оставить заявку на предварительный расчет стоимости услуг на нашем сайте. Консультации бесплатны!

Источник

Добровольная сертификация продукции

Большинство целеустремленных предпринимателей являются активными сторонниками добровольной сертификации — подтверждения соответствия объекта требованиям законодательства, которое основывается исключительно на желании заявителя. В нашей статье мы расскажем, в каких случаях выгодно получать добровольные документы, для чего они нужны и что дают своему обладателю, разберемся в особенностях оценочной процедуры и схемах ее проведения.

Законодательство

В России добровольная оценка качества и безопасности регулируется следующими нормативными актами:

  • ФЗ от 27.12.2002 г. №184-ФЗ “О техническом регулировании”;
  • ФЗ от 28.12.2013 г. №412-ФЗ “Об аккредитации в национальной системе аккредитации”;
  • ФЗ от 23.06.2014 г. №160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • ПП РФ от 23.01.2004 г. № 32 “О регистрации и размере платы за регистрацию СДС”.

Объекты сертификации

В 2020 году объектами добровольной оценки соответствия могут выступать:

  • продукция (продукты питания, оборудование, машины, мебель, бытовая техника, посуда, столовые приборы, одежда, обувь, электроника, топливо, детские товары, текстиль);
  • услуги, работы (гостиницы, отели, туристические фирмы, парикмахерские, бухгалтерские бюро, автосервис, станции технического обслуживания, логистические и транспортные компании);
  • системы менеджмента (системы управления по различным направлениям: качество продукции, безопасность пищевых производств, экология, безопасность труда и охрана здоровья).

Правом на выдачу добровольных сертификатов обладают специализированные органы (как правило, имеют аккредитацию Федеральной службы по аккредитации). Документы выдаются в зарегистрированных системах, официально внесенных в Единый реестр Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Создать СДС могут юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

Система может предусматривать возможность применения знака соответствия. Это значит, что на упаковку проверенного товара или сопроводительную документацию наносится специальный символ. Он позволит отличить потребителю данную продукцию от аналогов конкурентов.

Образцы документов

Промтехсертификация

Добровольная сертификация продукции

Добровольная сертификация в области пожарной безопасности

Сертификаты составляются на бланках государственного образца и содержат следующие сведения:

  • название, марка, модель продукции (услуги);
  • код классификации ТН ВЭД, ОКПД 2;
  • название, адрес, реквизиты производителя (поставщика);
  • реквизиты аккредитованного органа;
  • данные о протоколах лабораторных испытаний;
  • гарантированное соответствие выбранным стандартам;
  • срок действия;
  • регистрационный номер документа;
  • подписи и печати ответственных сторон.

Цели и преимущества

К основным целям процедуры относится подтверждение соответствия объекта (продукции, услуги, системы менеджмента) установленным в законе критериям качества и безопасности.

С помощью добровольной оценки соответствия можно:

  1. доказать наличие уникальных характеристик объекта;
  2. подтвердить соблюдение требований государственных стандартов (ГОСТ), которые так ценятся в России;
  3. привлечь новых клиентов и заказчиков;
  4. повысить конкурентоспособность товара, услуги;
  5. успешно участвовать в государственных тендерах;
  6. заслужить лояльность потребителей и надзорных органов;
  7. выйти на международные рынки (в случае оформления сертификатов серии ИСО);
  8. занять премиальный сегмент на рынке (особенно это касается документов, гарантирующих соблюдение эко-стандартов, требований Халяль);
  9. выделиться на фоне конкурентов и увеличить товарооборот;
  10. укрепить имидж компании и получать стабильно высокий доход.

Отличия от обязательной сертификации

Добровольная оценка качества и безопасности не отменяет обязательную, а лишь выгодно дополняет ее. Отметим, что отсутствие обязательного разрешения является поводом для наложения административных санкций. КоАП РФ предусматривает штрафы до 600 000 рублей, конфискацию товара и приостановление деятельности недобросовестного предприятия на срок до 3-х месяцев.

Читайте также:  Сертификация фабрики процессов

Рассмотрим основные отличия оценочных процедур:

  • обязательный контроль может быть в форме декларирования или сертификации, добровольный — только в виде сертификации;
  • при добровольной проверке заявитель имеет право сам выбрать стандарт, соответствие которому будет подтверждаться;
  • обязательная процедура распространяется на продукцию, включенную в техрегламенты ТС (ЕАЭС), ФЗ №123 или ПП РФ №982, добровольная — может проводиться в отношении любых товаров и услуг;
  • обязательные сертификаты регистрируются в реестре ФСА, добровольные — в реестре аккредитованного органа;
  • срок действия обязательных документов может достигать 5 лет, добровольных — 3 года.

Также различия есть и в знаках соответствия, которые наносятся после успешного завершения оценочных мероприятий. При обязательном контроле — это символы “ЕАС”, “РСТ”, при добровольном — устанавливаются свои знаки для каждой добровольной системы.

Как проходит процедура?

Подтверждение соответствия проводится на основании заявки, поданной предпринимателем в специализированный центр. Обратиться напрямую могут производители, являющиеся резидентами нашей страны. Зарубежным поставщикам (изготовителям) потребуется помощь представителя, зарегистрированного на территории России.

Сертификация представляет собой поэтапный процесс:

  1. клиент предоставляет в центр исходные данные (реквизиты, описание продукции или услуги, другую документацию по запросу);
  2. специалисты центра идентифицируют объект проверки, помогают определиться со схемой оценки и составляют договор о сотрудничестве;
  3. образцы продукции передаются в аккредитованную лабораторию для исследования;
  4. изучается техническая документация, определяются значения основных показателей;
  5. на основании протоколов испытаний принимается решение о возможности выдачи подтверждающего документа;
  6. если соответствие изделия выбранном стандарту подтвердилось, сертификат регистрируется в реестре органа и направляется заявителю.

Схемы сертификации и срок действия

Оценка соответствия должна проводиться по определенной схеме, перечень всех возможных вариантов содержится в национальном стандарте ГОСТ Р 53603-2009. При выборе оптимальной схемы ориентируются на форму выпуска изделий и такие факторы, как необходимость инспекционного контроля, анализа производства, наличие системы менеджмента на предприятии.

Схема Вид деятельности Инспекционный контроль Анализ производства Оценка СМК
Серийный выпуск
+
+
+ +
+ +
Поставка партии
Единичный экземпляр
Проект продукции + +
+ +
10С + +
11С Тип товара +
12С + +

Срок действия документа, выданного на серийный выпуск, составляет 3 года. Сертификат, оформленный на партию поставки, является бессрочным.

Необходимые документы

Процедуре добровольной оценки качества предшествует этап подготовки сопроводительной документации, которую потребуется предоставить экспертам специализированного центра.

В пакет документов обычно входят:

  • копии регистрационных и учредительных данных (ИНН, ОГРН, устава);
  • подробное описание объекта, его свойства, код ТН ВЭД, форма выпуска;
  • рецептуры, спецификации;
  • нормативно-техническая информация (ГОСТ, ТУ, СТО);
  • конструкторская и эксплуатационная информация, чертежи, схемы;
  • обязательные разрешения (при наличии);
  • контракт на ввоз импортных товаров.

Пройти добровольное подтверждение качества в короткие сроки можно в центре “Сертификация”. Мы оформляем документы серии ИСО в нашей собственной зарегистрированной в Росстандарте СДС “Промтехсертификация”, документы о соответствии “ЭКО”, “БИО”, “БЕЗ ГМО” стандартам — в СДС “Эконорма”. Также вы можете получить у нас документы о соблюдении ГОСТ на продукцию и услуги.

Все подробности организации процедуры можно уточнить у нашего менеджера по телефону +7 (499) 450-25-96. Мы ждем ваших заявок и надеемся на продуктивное сотрудничество!

Источник

Сертификация продукции

Сертификация как явление имеет довольно глубокие исторические корни; само слово «сертификат» (означающее на латыни «сделано верно») используется уже больше двух столетий. В отечественную практику сертификация стала входить лишь после принятия Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», закрепившего обязательность данной процедуры в отношении товаров народного потребления.

Сертификация — это процедура, реализуемая по установленным правилам осуществления оценочных работ, целью которых является выявление соблюдения/несоблюдения требований нормативов (ими могут быть отечественные техрегламенты, ТР ТС или стандарты).

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» было введено понятие «система сертификации», подразумевающее под собой совокупность правил проведения соответствующих работ, участников процесса и правил функционирования самой системы.

Сегодня в РФ легитимно существуют системы сертификации двух типов: добровольные и обязательные.

Добровольная сертификация продукции в России

Правовой основой добровольной сертификации является Закон «О техническом регулировании» (статья 21). Правила ее проведения установлены Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26.

Добровольная сертификация призвана выявить отличительные качества и полезные потребительские свойства товаров. Проводится она по желанию производителя или продавца. Полученный сертификат не рассматривается как замена обязательному, а лишь дополняет его. Сертифицируются товары, как правило, в системе ГОСТ Р. Полученные документы действительны только внутри страны, так как Таможенным союзом добровольное сертифицирование не предусмотрено.

Существует определенный порядок проведения добровольной сертификации. Начальная стадия процесса — подача в выбранный орган по сертификации (ОС) заявки с приложением соответствующего пакета документов. В состав его входят:

  • техпаспорт на выпускаемые изделия;
  • каталог товаров, подвергающихся подтверждению соответствия;
  • сведения об используемом в производственных целях оборудовании;
  • документ, подтверждающий госрегистрацию, устав компании-изготовителя;
  • договоры аренды площадей, на которых осуществляется производство.

Для зарубежных предприятий, импортирующих товары в Россию, комплект документации отличается. Он содержит ряд дополнительных документов:

  • полные наименование и реквизиты фирмы;
  • контракт на поставку товаров в РФ;
  • технические описания, фотографии, инструкции к изделиям и пр.

На следующем этапе процедуры заказчик определяется с выбором схемы сертификации продукции (она зависит от типа производства), по правилам которой будет производиться поверка предоставленных образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (ИЛ). Также заказчик задает область проверки, заявляя показатели соответствия своих изделий ГОСТам, ТУ либо иным нормативам.

Далее ИЛ проводит испытания, протоколирует результаты, передает документацию в ОС, который изучает поступившие материалы и в случае благоприятного исхода выдает заказчику добровольный сертификат с одновременным внесением его номера в Госреестр. Срок действия документа составляет три года, по истечении которых возможно его продление.

Получение сертификата дает производителю/продавцу сертифицированных продуктов право использовать особую маркировку — знак соответствия, призванный информировать покупателей об успешном прохождении приобретаемым изделием добровольной сертификационной процедуры. Каким именно образом должен наноситься знак соответствия на те или иные товары, определено требованиями ГОСТ Р 1.9-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения».

Система обязательной сертификации продукции в России

Обязательная сертификация проводится для удостоверения соответствия продукции требованиям техрегламентов, стандартов. Обязательные требования этих документов касаются безопасности, охраны здоровья населения и окружающей среды, по этой причине доминирующими аспектами сертифицирования являются безопасность и экологичность.

Сертификация по требованиям техрегламентов

Обязательная сертификация продукции на соответствие техрегламентам производится по требованиям, содержащимся в них самих.

Глава ТР «Подтверждение соответствия» включает список требований к организации сертификационного процесса, а именно:

  • пакету документов, дополняющему заявку на выполнение работ;
  • схеме сертификации, избираемой по типу производства;
  • проведению испытаний;
  • контролю состояния производства (в ряде случаев).

Схемой может предусматриваться периодический инспекционный контроль, призванный подтверждать безопасность изделий, уже прошедших сертификационную процедуру.

При условии, что изделия соответствуют требованиям ТР, они маркируются знаком обращения на рынке. Он не относится к специальным защищенным знакам, а выполняет лишь информационную функцию и наносится заявителем самостоятельно. Если соответствие требованиям ТР не подтверждается, подобная маркировка запрещена.

Когда подтверждено соблюдение требований безопасности, содержащихся в ТР ТС, товары разрешено маркировать единым знаком обращения ЕАС (Евразийское соответствие). Правила его нанесения, способы использования установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза».

Читайте также:  Этикетки сертификации oneplus

Сертификация по требованиям стандартов

Подлежащая обязательной сертификации продукция, применительно к которой еще не разработаны или не введены в действие техрегламенты, сертифицируется в порядке, установленном Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15. Документом утвержден общий порядок проведения сертификационных работ для обязательной и добровольной сертификации.

Совокупность методов, используемых в процессе испытаний продукции, предполагает:

  • идентификацию изделий (определение принадлежности к классификации, выяснение происхождения товара, соответствие техдокументации и пр.);
  • анализ соблюдения требований по обеспечению безопасности исследуемых изделий.

Схемы сертификации продукции

Термином «схема сертификации» специалисты обозначают набор действий, совершаемых участниками процесса подтверждения соответствия в целях получения доказательств того, что продукция соответствует установленным требованиям.

Количество схем в действующей национальной системе ГОСТ Р — десять (имеются дополнения); схемы определены Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15.

Техрегалментами ТС предусмотрено девять схем сертификации. Они содержатся в положении «О порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза», принятом Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 621.

Между используемыми схемами ТР ТС и ТР РФ заметны сходства, но при вступлении в силу ТР ТС применение ТР РФ становится недопустимым.

Какая продукция подлежит обязательной сертификации и какой документ выдается по ее результатам?

Характерное для России наложение законодательных норм ТС на национальные привело к существованию нескольких перечней продукции, «попадающей» под обязательную сертификацию, декларирование и госрегистрацию. В итоге оказалось, что некоторые производители не могут разобраться, каким именно требованиям должны соответствовать выпускаемые ими изделия.

Сертификат соответствия Таможенного союза

Сертификат соответствия ТС выдается по результатам сертификации продукции из перечня, установленного каждым ТР. Сертифицироваться в обязательном порядке должны все товары, попадающие под действие ТР.

Получить интересующую информацию о техрегламентах (стадиях разработки, обсуждения, вхождения в действие) можно на сайте Евразийской экономической комиссии.

Сертификат соответствия ГОСТ Р

Сертификат соответствия ГОСТ Р должен быть получен на продукцию, вошедшую в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982.

Сертификат пожарной безопасности

Сертификат пожарной безопасности должен быть получен в обязательном порядке на продукцию, указанную в:

  1. Статье 146 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  2. Списке продукции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. N 241.

Есть ряд принципиально важных моментов, заслуживающих отдельного упоминания в рамках рассматриваемой темы.

Кроме обязательной сертификации в РФ существует обязательное декларирование соответствия. Возможна ситуация, что рассматриваемый товар не должен сертифицироваться, но при этом нужно обязательно оформлять декларацию.

Сертификаты и декларации не составляют исчерпывающего списка разрешительных документов, сегодня в практике использования присутствуют и другие.

При анализе перечней на предмет нахождения в них интересующих товаров, следует проверять не только их наименование, но также коды ОКП/ТН ВЭД и сферу использования.

Принципы сертификации продукции

На законодательном уровне закреплен ряд принципов, на основе которых на территории страны должна проходить сертификация:

  • сведения о порядке реализации сертификационных процедур доступны для всех заинтересованных лиц;
  • использование обязательной сертификации применительно к объектам, не попадающим под требования техрегламентов, недопустимо;
  • установление списка форм и схем обязательной сертификации в отношении определенных видов продукции в соответствующем техрегламенте;
  • минимизация расходов производителей/импортеров и сроков проведения обязательной сертификации;
  • навязывание добровольной сертификации недопустимо;
  • охрана интересов производителей/импортеров в части защиты информации, полученной о них в ходе сертификационного процесса;
  • запрет на подмену обязательного подтверждения соответствия добровольным.

Права и обязанности производителя/импортера

Производители/импортеры наделены определенными правами, а также несут установленную законом ответственность в ходе проведения сертификационных процедур.

Источник

Добровольная сертификация продукции

В область добровольной сертификации продукции сегодня попадает все больше товаров. В рамках административной реформы, которую правительство проводит с начала 90-х годов – область обязательной сертификации планируется свести к минимуму, и проводить ее только там, где без этого не обойтись по соображениям безопасности. Перечень или, как его еще называют, номенклатуру видов продукции, подлежащих обязательной сертификации, можно найти на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта, – ред.). Требования по обязательной сертификации продукции могут содержаться в техрегламентах или национальных стандартах, если для отрасли, о которой идет речь, еще нет техрегламента. Они также могут быть в законах и других государственных документах разной иерархии. Своя номенклатура продукции, обязательной к подтверждению соответствия, есть в Таможенном Союзе (ТС, – ред.), членом которого Россия является наряду с Казахстаном и Белоруссией. Национальный список и список ТС – не совпадают. Отметим, что большая часть требований по обязательной сертификации, национальных или международных, относится именно к продукции – услуги, системы менеджмента качества (СМК, – ред.) и так далее, выведены из области обязательной сертификации целиком.

В ФЗ «О техрегулировании» смысл понятия «продукция» определен так:

Цитата: ‘Продукция – результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях’

Большая часть видов товаров все же не охвачена обязательной сертификацией. В связи с этим у предпринимателя появляется возможность сертифицировать свой товар по собственной инициативе, добровольно. Сделать это можно как в системе ГОСТ Р (государственная система обязательной сертификации, – ред.), так и в независимой частной добровольной системе сертификации продукции. Есть и третий вариант. Существует целый ряд международных систем добровольной сертификации продукции, выпущенных крупными интернациональными организациями в своих отраслях экономики или в области стандартизации и сертификации.

Касаясь вопроса о преимуществах и недостатках этих трех возможных путей для добровольной сертификации, довольно сложно обобщить цены и перечни документов, которые необходимо подавать при сертификации – спектр возможных предложений очень широк и довольно сильно зависит от организации по сертификации, в которую вы обратились. С большей или меньшей уверенностью можно сказать лишь то, что цены сертификации в частных системах сертификации продукции, в среднем, меньше цен подтверждения соответствия в ГОСТ Р, а перечни документов, схемы сертификации, выгоднее для компании-претендента на сертификат. Например, одна из изученных экспертами «Единого Стандарта» независимых систем, предлагает следующий порядок проведения сертификации:

  • изучение упаковки на ее соответствие требованиям нормативной документации
  • подбор критериев, показывающих преимущественное качество продукта и пользу для потребителя
  • испытание образцов товара в лаборатории
  • выводы, получение сертификата, применение знака соответствия, принятого в системе
  • В ГОСТ Р предлагается 10 схем сертификации. Вот некоторые условия одной из них, которая называется «Сертификация по контракту»:
  • держатель сертификата и изготовитель – разные лица
  • выдается на основании протокола испытаний
  • в графе продукция обязательно указывается номер контракта, который стал причиной сертификации
  • номер счет-фактуры указываться не должен

Международных систем добровольной сертификации продукции существует десятки. Вот названия наиболее известных: «Система оценки качества МЭК для электронных компонентов», «Система МЭК по признанию результатов проведения испытаний на соответствие стандартам безопасности электрического оборудования», «Система сертификации МОЗМ» (МОЗМ – международная организация законодательной метрологии, – ред.). В руководствах ISO – крупнейшей в мире организации в области стандартизации, выработан ряд рекомендаций, специально для добровольной сертификации продукции. В них содержится 8 схем сертификации продукции для разной специфики производства.

Международные системы и схемы сертификации, в первую очередь, интересуют те российские предприятия, которые работают на экспорт. Что касается остальных, то частные, независимые системы добровольной сертификации продукции еще не завоевали среди них большого авторитета, и ГОСТ Р пользуется большой популярностью и непререкаемым авторитетом. Даже когда речь идет о добровольной сертификации.

Источник